Nell'ambito delle procedure di appalti pubblici, a fronte di un'attestazione negativa di regolarità fiscale nei confronti di un'impresa partecipante alla gara, la stazione appaltante è vincolata a disporne l'esclusione. Ai sensi dell’art. 80, D. Leg.vo 50/2016, comma 4, ultimo periodo, è invece consentita la partecipazione quando l'operatore economico abbia ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte dovute, compresi eventuali interessi o multe, a condizione però che il pagamento o l'impegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande. Ciò significa che, solo prima della presentazione della domanda, in una logica volta a favorire la massima partecipazione delle imprese, è consentito estinguere la propria posizione debitoria, consentendo in tal modo alla stazione appaltante di verificare agevolmente la regolarità e l’affidabilità del concorrente. Circa l’inidoneità degli elementi sopravvenuti ad incidere sulla posizione di regolarità fiscale cristallizzata al momento della presentazione della domanda di partecipazione alla gara, va escluso che la stazione appaltante sia tenuta ad attendere per un tempo indefinito che l’aggiudicatario risolva le proprie pendenze nei confronti dell’Amministrazione finanziaria, con la conseguenza che devono ritenersi non utilmente valorizzabili forme di regolarizzazione postuma della posizione fiscale.

In materia antisismica, ai fini dell'esclusione della assoggettabilità dell'intervento edilizio all'autorizzazione antisismica è irrilevante: la natura delle opere, in quanto la violazione delle norme antisismiche richiede soltanto l'esecuzione di lavori edilizi in zona sismica; la natura dei materiali usati e delle strutture realizzate, in quanto le disposizioni relative alla disciplina antisismica hanno una portata particolarmente ampia e si applicano a tutte le costruzioni la cui sicurezza possa comunque interessare la pubblica incolumità; la eventuale precarietà dell'intervento, attesa la natura formale dei relativi reati ed al fine di consentire il controllo preventivo da parte della pubblica amministrazione di tutte le costruzioni realizzate in zone sismiche; la natura pertinenziale dell'intervento. (Nel caso di specie è stata ritenuta illegittima la realizzazione di una tettoia - per la quale era stata presentata una SCIA - successivamente chiusa con infissi in PVC, di carattere precario, utilizzati per il periodo invernale al fine di proteggere gli arredi interni dagli agenti atmosferici, per poi essere smontati durante gli altri periodi stagionali).

L'art. 36, comma 1, D. Leg.vo 18/04/2016, n. 50, impone espressamente alle stazioni appaltanti nell’affidamento dei contratti d’appalto sotto soglia il rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti. Tale principio comporta perciò, di norma, il divieto di invito a procedure dirette all’assegnazione di un appalto, nei confronti del contraente uscente, salvo che la stazione appaltante fornisca adeguata, puntuale e rigorosa motivazione delle ragioni che hanno indotto a derogarvi, facendo, in particolare, riferimento al numero eventualmente circoscritto e non adeguato di operatori presenti sul mercato, al particolare e difficilmente replicabile grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale ovvero al peculiare oggetto e alle specifiche caratteristiche del mercato di riferimento.

La misura interdittiva adottata dall’ANAC della iscrizione nel casellario informatico ai fini della esclusione dalle gare opera automaticamente e senza valutazioni discrezionali. Pertanto la mancata comunicazione dell’avvio del procedimento di iscrizione rappresenta una mera irregolarità, come tale inidonea a viziare il procedimento, in quanto l’intervento partecipativo dell’interessato non può cambiare l’esito del procedimento e non può determinare l’adozione di un provvedimento di diverso contenuto.