Il titolo edilizio è automaticamente efficace sin dal suo rilascio, senza che i suoi effetti trovino ostacolo nel mancato ritiro e/o nel mancato pagamento degli oneri di urbanizzazione, profili materiali che possono assumere rilievo ai soli fini della decorrenza del termine annuale di decadenza, essendo quest’ultima un effetto negativo per il destinatario che ne presuppone la conoscenza del titolo stesso.

La valutazione dell’interesse culturale di un bene è un’esclusiva prerogativa dell’amministrazione responsabile del relativo vincolo e comporta un’ampia discrezionalità tecnico-valutativa, poiché richiede l’applicazione di conoscenze tecniche specialistiche in settori scientifici come storia, arte e architettura. L’apprezzamento svolto dall’amministrazione incaricata della tutela, in conformità al principio di cui all’ art. 9, Cost., è soggetto a sindacato giudiziale solo per verificare la logicità, coerenza e completezza della valutazione. Il giudice amministrativo, infatti, può solamente censurare le valutazioni che eccedono i limiti della opinabilità scientifica, senza sostituire il giudizio dell’amministrazione con il proprio, ugualmente opinabile. (Nel caso di specie riguarda l'imposizione del vincolo pertinenziale di alcune opere con il palazzo che le ospita, anch’esso soggetto a vincolo. Secondo il consiglio "il collante" che tiene unite tutte le opere in discorso è l’essere esse parti di un unico e inscindibile contesto artistico-culturale).

L’art. 68, comma 14, D. Leg.vo 36/2023 vieta che, durante la fase della gara in senso stretto (ossia quella che si apre con la presentazione delle offerte), l’operatore concorra in modalità plurima, e sempreché lo stesso non dimostri che tale circostanza non abbia influito sull’esito del procedimento. Il comma 19 del medesimo articolo prevede inoltre che in caso di procedure ristrette o negoziate oppure di dialogo competitivo l’operatore economico invitato individualmente o il candidato ammesso individualmente nella procedura di dialogo competitivo può presentare offerta o trattare per sé o quale mandatario di operatori riuniti. È quindi espressamente ammesso che l’operatore “prequalificato” in singolo presenti offerte in ATI quale mandatario.

L’intervento di ripristino di edificio crollato, mantenendo sagoma, prospetti, sedime, caratteristiche planivolumetriche e tipologiche dell'edificio preesistente, senza incrementi di volumetria, è riconducibile alla ristrutturazione ricostruttiva ex art. 3, D.P.R. 380/2001, comma 1, lett. d), e quindi richiede la segnalazione certificata di inizio attività di cui all'art. 22, D.P.R. 380/2001. L'intervento di demolizione e ricostruzione si distingue infatti dalla nuova costruzione, necessitante di permesso di costruire, ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. 380/2001, per l'assenza di variazioni del volume, dell'altezza o della sagoma dell'edificio.

Per qualificare come interventi di ristrutturazione edilizia, soggetti a permesso di costruire, ai sensi dell'art. 10, D.P.R. 380/2001, comma 1, lett. c), anche le attività volte a realizzare un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente, implicanti modifiche della volumetria complessiva, della sagoma o dei prospetti, anziché di nuova costruzione, occorre che le modifiche volumetriche e di sagoma siano di portata limitata e comunque riconducibili all'organismo preesistente.