Delib. ANAC 18/12/2019, n. 1201

Con la Delibera, l'ANAC ha fornito indicazioni di carattere generale in merito alla gestione di situazioni di conflitto di interessi a carico dei componenti delle commissioni di concorso e di gara, anche alla luce di precedenti pronunciamenti dell’ANAC stessa su fattispecie analoghe.

In particolare, la Delibera fornisce, tra l'altro, chiarimenti su:
- rapporti tra l'art. 3 del D. Leg.vo 08/04/2013, n. 39 e l'art. 35-bis del D. Leg.vo 30/03/2001, n. 165 e la natura giuridica di tali disposizioni;
- retroattività delle fattispecie di inconferibilità conseguenti a condanna penale;
- sospensione condizionale della pena ex art. 166, del Codice penale;
- applicabilità della fattispecie di inconferibilità conseguenti a condanna penale alle ipotesi di reato tentato;
- decreto penale di condanna;
- applicazione del periodo di inconferibilità: individuazione del dies a quo;
- applicabilità della disciplina di cui all’art. 3 del D. Leg.vo 39/2013, agli incarichi dirigenziali svolti nell’ambito degli enti del servizio sanitario non riconducibili ai ruoli della dirigenza sanitaria;
- applicabilità della fattispecie di inconferibilità di cui all’art. 3 del D. Leg.vo 39/2013 all’incarico di segretario comunale e provinciale.

L'ANAC inoltre, sottopone una serie di questioni all’attenzione del legislatore:
- estensione del catalogo dei reati rilevanti ai fini dell’applicazione delle fattispecie di inconferibilità conseguenti a condanna penale;
- estensione della fattispecie di inconferibilità di cui all’art. 3, del D. Leg.vo 39/2013, alla carica di presidente senza deleghe gestionali;
- determinazione della durata del periodo di inconferibilità nelle ipotesi di sola condanna alla reclusione senza pena accessoria dell’interdizione dai pubblici uffici;
- difficoltà applicative dell’ipotesi di inconferibilità di cui all’art. 3, del D. Leg.vo 39/2013 nel caso di condanna al pagamento di una multa non in sostituzione di pena detentiva;
- estensione della disciplina delle inconferibilità e delle incompatibilità anche alle sentenze di condanna della Corte dei conti per danno erariale.