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Sent. TAR. Campania Salerno 11/09/2015, n. 1903

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Appalti pubblici - Gara - Offerte anomale - Verifica - Finalità.

In materia di gare pubbliche le disposizioni in materia di verifica delle offerte anomale hanno lo scopo di tutelare la concorrenza e dunque di evitare che gli enti app

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SENTENZA

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania sezione staccata di Salerno (Sez

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FATTO e DIRITTO

La ricorrente, M., domanda l’annullamento della determinazione n. 39 del 24 dicembre 2014, con la quale il Responsabile dell'Area Tecnica - Settore 1 - Servizio Gare del Comune di ... ha disposto l'approvazione dei verbali di gara e l'aggiudicazione definitiva dei lavori di riqualificazione e rifunzionalizzazione di strade e piazza del centro storico in favore della odierna controinteressata società O..

Riferisce parte ricorrente che:

- il Comune di ..., con determina n. 69 del 26 maggio 2014, indiceva la gara per l'affidamento dei lavori di riqualificazione e rifunzionalizzazione di strade e piazze del centro storico, finanziati dalla Regione Campania nell'ambito dei fondi POR - FESR 2007-2013 (obiettivo operativo 1.9), per un importo dei lavori a base d'asta di Euro 1.381.147,92;

- con la stessa determina, sulla scorta degli indirizzi forniti dalla Giunta comunale con delibera n. 42/2014, approvava l'avviso pubblico e il disciplinare di gara e stabiliva di procedere all'aggiudicazione delle opere con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa (ai sensi degli artt. 53, co. 2, lett. a, e 83 del D.Lgs. n. 163/2006);

- alla gara partecipavano n. 6 ditte, tra le quali l'odierna ricorrente, tutte ammesse alla selezione;

- all'esito delle operazioni di gara, la Commissione, nella seduta del 22 settembre 2014, stilava la graduatoria di merito attribuendo il punteggio di 96,11 alla predetta O. s.a.s. e quello di 95,88 alla M.; nella stessa seduta, verificato il superamento delle soglie di anomalia delle offerte, mandava al RUP per la verifica di congruità delle stesse;

- la Commissione di gara (nelle sedute del 9 ottobre, 30 ottobre e 5 novembre 2014) e il RUP sollevavano serie perplessità sulla congruità dell'offerta economica della medesima ditta O. con riferimento al ribasso proposto (3,62%), alle migliorie offerte (Euro 209.725,75) e all'utile di impresa; successivamente la stessa Commissione riteneva sufficienti le giu

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P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epi

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