Sent. C. Cass. pen. 14/02/1994, n. 4701

1. La concessione edilizia è un atto amministrativo che acquista giuridica esistenza ed efficacia solo se rilasciata, nella forma che documentalmente la individua, da parte dell'autorità competente (il sindaco) ed al termine del procedimento all'uopo previsto dalla legge; l'atto suddetto, dato il suo carattere formale, non può essere surrogato da manifestazioni di consenso, all'esecuzione dei lavori, provenienti dall'organo consultivo; pertanto, anche il parere favorevole della commissione edilizia non può fare le veci della concessione edilizia.