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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 09/10/2013, n. 163

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex art. 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla società S.D.R. s.r.l. “Affidamento del servizio di refezione scolastica per il periodo – settembre 2013 – agosto 2017” - Importo a base di gara € 996.000,00 – S.A.: Comune di Pecetto Torinese (TO).

Commistione fra requisiti soggettivi di partecipazione ed elementi oggettivi di valutazione dell'offerta

E’ illegittima la clausola del bando che attribuisca un rilevante punteggio ad elementi che nulla hanno a che fare con il merito t

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

In data 13 giugno 2013 è pervenuta l’istanza indicata in epigrafe con la quale la società S.D.R. s.r.l. ha chiesto un parere in merito alla legittimità della clausola del disciplinare di gara (punto 14 “Criterio di aggiudicazione” sub b. 2)) che prevede l’assegnazione del punteggio fino a 10, ai fini della valutazione dell'offerta tecnica, per "le modalità organizzative del processo di produzione e distribuzione al fine di perseguire il contenimento dei consumi energetici, delle risorse amb

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Ritenuto in diritto

La questione controversa, oggetto del presente esame, concerne la legittimità della clausola del disciplinare di gara (punto 14 “Criterio di aggiudicazione” sub b. 2)) che prevede l’assegnazione del punteggio fino a 10, ai fini della valutazione dell'offerta tecnica, per "le modalità organizzative del processo di produzione e distribuzione al fine di perseguire il contenimento dei consumi energetici, delle risorse ambientali e la progressiva e significativa riduzione dei rifiuti e possesso di certificazioni in materia ambientale, etica e sicurezza alimentare”, nella parte in cui è previsto il possesso di certificazioni in materia ambientale, etica e di sicurezza alimentare che dovrebbe essere invece un requisito soggettivo da valutarsi ai fini della partecipazione alla gara.

Preliminarmente, occorre osservare con Cons. Stato Sez. VI Sent., 18-09-2009, n. 5626, che “La presentazione di una domanda di par

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che la clausola prevista al punto 14 &ldqu

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