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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 19/06/2013, n. 108

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla Casa di Riposo Mosca – Procedura aperta per l’appalto del servizio socio assistenziale e servizi accessori presso la Casa di Riposo Mosca, Residenza Protetta per Anziani, Gubbio – Importo a base d’asta: euro 5.998.318,55 – S.A.: Casa di Riposo Mosca.

Mancata sottoscrizione dell’offerta tecnica - Esclusione - Legittimità

E’ conforme alla normativa di settore la richiest

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[Premessa]


Il Consiglio

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Ritenuto in fatto

In data 25 marzo 2013 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale la Casa di Riposo Mosca ha chiesto l’avviso di questa Autorità in merito all’esclusione o meno dalla gara in oggetto della Polis soc. coop. sociale Onlus di Perugia per mancanza del timbro, della sigla del legale rappresentante in ogni pagina dell&r

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Considerato in diritto

La questione controversa concerne la legittimazione o meno della Polis a rimanere in gara in considerazione della mancata sottoscrizione dell’offerta tecnica.

Al riguardo occorre preliminarmente considerare che in virtù di quanto prescritto dal Codice dei contratti pubblici le offerte hanno forma di documento cartaceo o elettronico e sono sottoscritte con firma manuale o digitale (art. 74). La sottoscrizione dell’offerta assolve alla funzione di assicurare la provenienza, la serietà, l’affidabilità e l’insostituibilità della stessa, con la conseguenza che la sua mancanza inficia la validità e la ricevibilità della manifestazione di volontà contenuta nell’offerta, senza che sia necessaria, ai fini dell’esclusione, una espressa previsione della legge di gara, essendo sufficiente a tal fine la previsione dell’art. 46, comma 1bis, D.Lgs. 163/2006 (cfr. Cons. Stato, Sez. V 25 gennaio 2011, n. 528).

Sul punto in esame questa Autorità ha già precisato che: “la sottoscrizione dell’offerta e della domanda di partecipazione è lo strumento mediante il quale l’autore fa proprie le dichiarazioni re

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che la Polis società cooperativa so

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