Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 20/10/2010, n. 186

In data 14 giugno 2010 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale la Regione Lazio, in qualità di stazione appaltante, ha chiesto a questa Autorità di esprimere il proprio avviso in merito alla possibilità, nel caso in cui il concorrente sorteggiato (Orizzonti Soc. Coop.) per i controlli di cui al primo comma dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006R produca documenti giustificativi aventi ad oggetto servizi parzialmente difformi da quelli dichiarati ai fini della partecipazione alla gara, di ritenere comunque idoneamente assolto l’obbligo di dimostrazione dei requisiti di partecipazione.

Al riguardo, la stazione appaltante istante ha rappresentato che, con riferimento alla documentazione attestante i requisiti di capacità economico-finanziaria (punto f) del disciplinare di gara), ha chiesto ai concorrenti la produzione di una dichiarazione attestante “il fatturato specifico per i servizi resi per la Pubblica Amministrazione concernenti attività di supporto alla gestione e/o controllo di interventi cofinanziati dai Fondi Strutturali o attività di gestione di Sovvenzioni Globali cofinanziata da Fondi Strutturali, realizzato nei tre esercizi finanziari antecedenti la data di pubblicazione del bando, pari o superiore ad euro 300.000,00”, mentre, con riferimento alla documentazione attestante i requisiti di capacità tecnica (punto h) del disciplinare

Ai fini della definizione della questione oggetto della controversia in esame, occorre, preliminarmente, rilevare che il disciplinare di gara richiedeva ai concorrenti di allegare, quale documentazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria, una “dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del DPR 445/2000R, corredata di fotocopia del documento di identità del dichiarante, attestante: - il fatturato globale conseguito dal soggetto proponente nei tre esercizi finanziari antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara; tale fatturato, a pena di esclusione, dovrà essere pari o superiore, per il detto triennio, complessivamente ad Euro 900.000 (novecentomila). Sempre a pena di esclusione, in caso di RTI almeno il 70% del fatturato globale richiesto deve essere posseduto dalla mandataria; - il fatturato specifico per servizi resi per la Pubblica Amministrazione concernenti attività di supporto alla gestione e/o al controllo di interventi cofinanziati dai Fondi Strutturali o attività di gestione di Sovvenzioni Globali cofinanziate dai Fondi Strutturali, realizzato nei tre esercizi finanziari antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara; tale fatturato, a pena di esclusione, dovrà essere pari o superiore, per il detto triennio, complessivamente ad Euro 300.000 (trecentomila). Sempre a pena di esclusione, in caso di RTI almeno il 70% del fatturato specifico richiesto deve essere posseduto dalla mandataria. Nella stessa dichiarazione dovranno essere debitamente indicati gli incarichi sufficienti al raggiungimento della soglia sopra individuata, indicando per ciascuno di essi il soggetto committente, l’importo e il periodo di esecuzione e fornendo altresì una sintetica descrizione” (lettera

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che il Raggruppamento Orizzonti Soc. Coop.