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Sent.C. Cass. 26/09/2000, n. 12729

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1. Appalti oo.pp. - Controversie - Competenza arbitrale - Facoltà di deroga - Decisione dell'Avvocatura generale Stato.
1. In tema di controversie relative ad appalti di opere pubbliche, la cd. declinatoria della competenza arbitrale operata dall'ente pubblico, ex art. 47 del D.P.R. 1962/1063, è atto di natura processuale - consistendo, al pari della domanda di arbitrato, nell'esercizio di una facoltà di scelta del giudice competente - e la relativa decisione è demandata, quanto alla P.A., all'Avvocatura generale dello Stato (in base all'art. 13 del R.D. 1933/1611 a mente del quale l'Avvocatura generale deve consigliare e dirigere le Amministrazioni difese quando si tratti di promuovere, contestare o abbandonare giudizi), con la conseguenza che detta declinatoria non deve essere preceduta dalla formazione della volontà dell'ente nel termine di trenta giorni dalla notifica della domanda di introduzione al giudizio arbitrale, posto che detta volontà rileva unicamente in relazione ai rapporti intercorrenti tra l'ente stesso e l'Avvocatura dello Stato, senza assumere valenza esterna.

1a. Sulle controversie negli appalti di opere pubbliche ved. Cass. 9 giugno 2000 n. 7895R (Per le controversie in Sicilia non è obbligatorio il giudizio arbitrale ex art. 47 Cap. gen. oo.pp.); Cass. 21 aprile 2000 n. 5240R e 19 febbraio 2000 n. 1915R (Facoltà di deroga alla competenza arbitrale in caso di controversie: esclusa da L. 10 dicembre 1981 n. 741, art. 16[R=L74181,A=16]; ripristinata dopo C. Cost. 1996 n. 152); C. Stato IV 24 febbraio 2000 n. 999R (Controversie riguardanti la fase di esecuzione dei lavori: giurisdizione A.G.O.); Cass. 5 luglio 1999 n. 6952R (Controversia riguardo al pagamento di interessi moratori sul compenso maturati dopo il collaudo - Giurisdizione A.G.O. e non di arbitri - Criterio distintivo); Cass. S.U. 25 maggio 1998 n. 5200R (Giudizio arbitrale sulle controversie ex art. 47 Cap. gen. oo.pp., non obbligatorio); C. Conti, Stato 28 giugno 1997 n. 97R (Rinuncia dell'appaltatore a pretese vantate contro la P.A. e adesione a proposta della P.A.: non è transazione); Cass. 19 giugno 1996 n. 5632R (Contestazione da parte dell'impresa della ineseguibilità del progetto: necessità di darne comunicazione non solo al direttore dei lavori ma anche al committente); Cass. 8 luglio 1995 n. 7550R e 23 novembre 1992 n. 12513R e 16 aprile 1991 n. 4042 R (Controversia con domande dell'appaltatore e necessità della procedura amministrativa preventiva di risoluzione); Cass. S.U. 21 febbraio 1995 n. 1878R (Controversie e ricorso ex art. 700 Cod. proc. civ., contro la P.A.); Cass. 11 novembre 1994 n. 9409R (Controversie - Giurisdizione A.G.O. ed esercizio della facoltà di recesso della P.A.); Cass. S.U. 12 aprile 1994 n. 3393R (1. Controversia sulla richiesta di maggiori somme per revisione prezzi - Giurisdizione A.G.O.; 2. Controversia - Scelta della P.A. ex art. 46 D.P.R. 1962 n. 1063[R=DPR106362,A=46] circa la deroga alla competenza arbitrale; 3. Controversia - Composizione del Collegio arbitrale ex art. 45 D.P.R. 1962 n. 1063); Cass. 14 aprile 1993 n. 4444R (1. Controversia sulla decorrenza interessi su somme riconosciute all'appaltatore - Art. 36, u.c., D.P.R. 1962 n. 1063 o art. 1224 Cod. civ. - Ambito rispettivo di applicazione - 2. Controversia su maggiori oneri per maltempo); Cass. S.U. 8 marzo 1993 n. 2756R (Controversie su posizioni contrattuali di diritto soggettivo); Cass. 4 febbraio 1993 n. 1407R (Controversie - Competenza arbitrale, derogabile ex art. 16 L. 1981 n. 741 non retroattiva); Cass. 15 febbraio 1992 n. 1895R (Controversia - Esclusione di competenza arbitrale: necessità di apposita clausola ex art. 16 L. 1981 n. 741); Cass. 6 settembre 1985 n. 4640R (Azione dell'appaltatore contro il Comune per arricchimento senza causa); Cass. S.U. 26 luglio 1985 n. 4343R (Controversia - Giurisdizione A.G.O. anche in caso di mancato collaudo); Cass. S.U. 26 luglio 1985 n. 4342R [1. Rifiuto appaltatore di dare inizio ai lavori e rescissione contratto della P.A.: giurisdizione A.G.O. - 2. Controversia prima dell'approvazione del contratto d'appalto: giurisdizione del giudice amministrativo (ved. anche Cass. S.U. 26 luglio 1985 n. 4341R)]; Cass. S.U. 26 luglio 1985 n. 4341R (Inerzia della P.A. e domanda dell'appaltatore di fissare un termine, anche per il collaudo: competenza A.G.O.). Sulle controversie negli appalti oo.pp. ved. anche Controversia per un'opera pubblica in concessione.
(Cap. gen. oo.pp., D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063, art. 47)[R=DPR106362,A=47]

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