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Sent.C. Cass. 07/02/2007, n. 2715

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1. Appalti ll.pp. - Contestazioni fra D.L. ed appaltatore - Risoluzione in via amministrativa - Ex art. 42, c. 1 D.P.R. 62/1063 e art. 23, c. 1 R.D. 1895/350. 2. Appalti ll.pp. - Contestazioni fra D.L. ed appaltatore - Risoluzione in via amministrativa - Obbligo P.A. di non ritardare sue determinazioni sine die.
1. Negli appalti ll.pp., secondo l’art. 42, c. 1 del D.P.R. 62/1063, quando sorgano contestazioni fra il direttore dei lavori e l’appaltatore, si procede alla risoluzione in via amministrativa a norma dell’art. 23, c. 1 del R.D. 1895/350. 2. Negli appalti ll.pp., la P.A. ha l’obbligo di non ritardare sine die - in osservanza degli artt. 1374 e 1375 C.c. - le proprie determinazioni relative alla risoluzione in via amministrativa delle contestazioni fra il direttore dei lavori e l’appaltatore.

1. Ved. Cass. S.U. 5 aprile 2005 n. 6992 R; Cass. 16 aprile 2002 n. 5468 R; 22 maggio 1993 n. 5794; R 14 gennaio 1976 n. 111. [R=W14GE76111] Sull’art. 23, R.D. 1895/350 e art. 42, D.P.R. 1962/1063 (norme abrogate) ved. «Quadro di corrispondenza norme ll.pp. vecchie/nuove». 2. Ved. Cass. 2 febbraio 2001 n. 1494 R; 8 luglio 1995 n. 7550 R; 23 novembre 1992 n. 12513 R; 3 dicembre 1988 n.6559 R 1a. e 2a. - Sulle controversie negli appalti di lavori pubblici ved. Cass. S.U. 6 maggio 2005 n. 9391 R (Controversie nella fase precedente l’esecuzione - Giurisdizione amministrativa); S.U. 5 aprile 2005 n. 6992 R (Composizione in via amministrativa di contestazioni fra direttore dei lavori ed appaltatore - Esperibilità di ricorso - Giurisdizione ordinaria ); S.U. 19 maggio 2004 n. 9534 R (Controversie - Giurisdizione A.G.O. - Anche in caso di rescissione del contratto da parte P.A.); C. Stato V 14 maggio 2004 n. 3139 R (Controversie sulla esecuzione dei lavori di fognatura per acque reflue - Giurisdizione amministrativa e non del Tsa); Cass. S.U. 19 aprile 2004 n. 7461 R (Controversie per questioni su pagamenti - Giurisdizione A.G.O.); Cass. 16 gennaio 2004 n. 532 R (Ritardato pagamento di somme riconosciute all’appaltatore a definizione di controversie - Decorrenza degli interessi); Cass. 25 giugno 2003 n. 10064 R (Controversie - Domanda di arbitrato anche prima dell’approvazione del collaudo - Ammissibilità - Condizioni); C. Stato IV 25 settembre 2002 n. 4895 R (1. Questioni sorte nella fase antecedente la stipulazione del contratto - Impresa sottrattasi alla consegna dei lavori anticipata - Giurisdizione amministrativa - 2. Questioni sorte nella fase di esecuzione dei lavori - Recesso o risoluzione del contratto da parte P.A. - Giurisdizione A.G.O.); Cass. 6 dicembre 2000 n. 15542 R (Controversie - Arbitrato - Declinatoria di competenza arbitrale ex art. 47 Cap. gen. ll.pp., D.P.R. 62/1063); Cass. 3 ottobre 2000 n. 13085 R (Controversie - Contratto comunale - Competenza arbitrale ex Cap. gen. ll.pp. - Necessità - Anche dopo abrogazione art. 294 R.D. 1934/383); 26 settembre 2000 n. 12729 R(Controversie - Declinatoria di competenza arbitrale - Decisione dell’Avvocatura generale dello Stato); Cass. 9 giugno 2000 n. 7895 R (Per le controversie in Sicilia non è obbligatorio il giudizio arbitrale ex art. 47 Cap.gen. oo.pp.); Cass. 21 aprile 2000 n. 5240 R e 19 febbraio 2000 n. 1915 R (Facoltà di deroga alla competenza arbitrale in caso di controversie: esclusa da L. 10 dicembre 1981 n. 741, art. 16; ripristinata dopo C .Cost. 1996 n. 152); C. Stato IV 24 febbraio 2000 n. 999 R (Controversie riguardanti la fase di esecuzione dei lavori: giurisdizione A.G.O.); Cass. 5 luglio 1999 n. 6952 R (Controversia riguardo al pagamento di interessi moratori sul compenso maturati dopo il collaudo - Giurisdizione A.G.O. e non di arbitri - Criterio distintivo); S.U. 25 maggio 1998 n. 5200 R (controversie ex art. 47 Cap.gen. ll.pp., non obbligatorio); C. Conti, Stato 28 giugno 1997 n. 97 R (Rinuncia dell’appaltatore a pretese vantate contro la P.A. e adesione a proposta della P.A.: non è transazione); Cass. 19 giugno 1996 n. 5632 R (Contestazione da parte dell’impresa della ineseguibilità del progetto: necessità di darne comunicazione non solo al direttore dei lavori ma anche al committente); Cass. 8 luglio 1995 n. 7550 R e 23 novembre 1992 n. 12513 R e 16 aprile 1991 n. 4042 R (Controversia con domande dell’appaltatore e necessità della procedura amministrativa preventiva di risoluzione); S.U. 21 febbraio 1995 n. 1878 R (Controversie e ricorso ex art. 700 Cod.proc.civ., contro la P.A.); Cass. 11 novembre 1994 n. 9409 R (Controversie - Giurisdizione A.G.O. ed esercizio della facoltà di recesso della P.A.); S.U. 12 aprile 1994 n. 3393 R (1. Controversia sulla richiesta di maggiori somme per revisione prezzi - Giurisdizione A.G.O.; - 2. Controversia - Scelta della P.A. ex art. 46 D.P.R. 62/1063 circa la deroga alla competenza arbitrale; - 3. Controversia - Composizione del Collegio arbitrale ex art. 45 D.P.R. 62/1063); Cass. 14 aprile 1993 n. 4444 R (1. Controversia sulla decorrenza interessi su somme riconosciute all’appaltatore - Art. 36, u.c., D.P.R. 62/1063 o art. 1224 Cod.civ. - Ambito rispettivo di applicazione; - 2. Controversia su maggiori oneri per maltempo); S.U. 8 marzo 1993 n. 2756 R (Controversie su posizioni contrattuali di diritto soggettivo); Cass. 4 febbraio 1993 n. 1407 R (Controversie - Competenza arbitrale, derogabile ex art. 16 L. 1981 n. 741 non retroattiva); Cass. 15 febbraio 1992 n. 1895 R (Controversia - Esclusione di competenza arbitrale: necessità di apposita clausola ex art. 16 L. 1981 n. 741); Cass. 6 settembre 1985 n. 4640 R (Azione dell’appaltatore contro il Comune per arricchimento senza causa); S.U. 26 luglio 1985 n. 4343 R (Controversia - Giurisdizione A.G.O. anche in caso di mancato collaudo); S.U. 26 luglio 1985 n. 4342 R [1. Rifiuto appaltatore di dare inizio ai lavori e rescissione contratto della P.A.: giurisdizione A.G.O. - 2. Controversia prima dell’approvazione del contratto d’appalto: giurisdizione del giudice amministrativo (ved. anche Cass. S.U. 26 luglio 1985 n. 4341)]; S.U. 26 luglio 1985 n. 4341 R (Inerzia della P.A. e domanda dell’appaltatore di fissare un termine, anche per il collaudo: competenza A.G.O.).
(R.D. 25 maggio 1895 n. 350, art. 23, c. 1; [R=RD25MA95] D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063, art. 42, c. 1) [R=DPR106362] (Cod. civ. artt. 1374 e 1375)

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