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Sent.C. Cass. 09/12/1997, n. 12449

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1. Appalti oo.pp. - Danni a terzi - Responsabilità del solo appaltatore - Limiti - Responsabilità concorrente od esclusiva della P.A. - Presupposti rispettivi.
1. Nell'appalto di opere pubbliche, l'appaltatore conserva, anche se in limiti più ristretti rispetto agli appaltatori privati, margini di autonomia ed è di regola unico responsabile dei danni cagionati a terzi nel corso dei lavori; sussiste, tuttavia, la responsabilità concorrente e solidale dell'amministrazione committente se il fatto dannoso sia posto in essere in esecuzione del progetto e responsabilità esclusiva della stessa pubblica amministrazione se la sua ingerenza abbia compromesso ogni autonomia dell'appaltatore nell'organizzazione dei lavori.

1a. Sulla responsabilità per danni a terzi del committente e/o dell'appaltatore ved. Cass. 12 novembre 1997 n. 11162, R 11 gennaio 1987 n. 35[R=W11GE8735], 30 ottobre 1986 n. 6388 R(Responsabilità P.A. per il mancato rispetto, nella esecuzione e manutenzione delle opere, di norme di comune prudenza e diligenza e del principio del neminem laedere); Cass. 28 aprile 1997 n. 3631R (Responsabilità P.A. per danni recati a fondi di terzi dalle acque defluite da una strada priva di fossi laterali di scolo); Cass. S.U. 23 aprile 1997, n. 3567 R(Responsabilità P.A. per danni recati a fondi agricoli irrigati con acque pubbliche per l'interruzione del flusso idrico); Cass. 12 dicembre 1996 n. 11080R (Indennizzo ex art. 46 L. 25 giugno 1865 n. 2359 per danni derivanti dall'esecuzione di opera pubblica) ; Cass. S.U. 18 maggio 1995 n. 5474R (Ammissibilità dell'azione di nunciazione contro la P.A. contro la situazione di pericolo creata dalle modalità di esecuzione dell'opera pubblica) ; Tsa 31 marzo 1995 n. 30R (Competenza dei Tribunali delle acque pubbliche o dell'A.G.O. per controversie relative a danni subiti in conseguenza di opere della P.A.); Cass. 25 febbraio 1993 n. 2328 R e 19 ottobre 1991 n. 11063 R(Responsabilità esclusiva, in genere, dell'appaltatore per danni a terzi nell'esecuzione dell'opera; condizioni per l'eventuale responsabilità concorrente od esclusiva della P.A.) ; Cass. 9 febbraio 1991 n. 1346R (Presupposti per la responsabilità dell'appaltatore di opera pubblica o della P.A. - Responsabilità dell'appaltatore per occupazione abusiva di terreno per deposito materiali); Cass. S.U. 8 agosto 1989 n. 3654 R(Responsabilità del Comune per i danni provocati dal deflusso di acque nel fondo altrui a seguito di lavori di sistemazione stradale); Cass. S.U. 6 dicembre 1988 n. 6635 R(Giurisdizione A.G.O. sull'azione del privato contro la P.A. per risarcimento dei danni causatigli dall'esecuzione di opere pubbliche); Cass. 27 gennaio 1988 n. 723 R(Responsabilità del Comune per danni ad un immobile causati da infiltrazioni di acqua piovana conseguenti a scavi per manutenzione stradale difettosi) ; Cass. 27 gennaio 1988 n. 722 R(Responsabilità del Comune per danni apportati ad un immobile da una inondazione provocata dal mancato tempestivo adeguamento della rete fognante); Cass. 16 aprile 1987 n. 3771 R(Responsabilità P.A. ex artt. 2043 e 2051 Cod. civ. verso i proprietari frontisti per danni causati dall'esecuzione di lavori di scavo e posa tubi gas in strade pubbliche).

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