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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 08/02/2012, n. 8

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n), del D.Lgs. n. 163/2006, presentata dall’Impresa d’Aprile Giovanni – Affidamento dell’appalto triennale - anni 2012/2014 - per la manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili universitari, ubicati nelle sedi di Bari, Valenzano, Policoro e Taranto - Importo a base d’asta € 5.971.850,00 - S.A.: Università degli Studi di Bari Aldo Moro.

Non è conforme ai principi che regolano la materia dell’affidamento degli appalti pubblici l’esclusione dalla gara del concorrente che ha effettuato il pag

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

Con istanza pervenuta in data 28 settembre 2011, l’Impresa d’Aprile Giovanni ha chiesto un parere in merito alla legittimità della esclusione disposta nei propri confronti dall’Università degli Studi di Bari Aldo Moro per aver effettuato il pagamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture mediante

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Ritenuto in diritto

La questione controversa oggetto del presente esame concerne l’operato della Stazione Appaltante relativamente alla esclusione della società istante per non aver effettuato il pagamento del contributo a favore dell’Autorità secondo le modalità indicate dal Disciplinare di gara.

Al riguardo si osserva che il pagamento del contributo in oggetto è dovuto ai fini dell’ammissione alla gara in ossequio all’art.1, comma 67, legge n. 266/2005R che ha stabilito “l’obbligo di versamento del contributo da parte degli operatori economici quale condizione di ammissibilità dell’offerta”. L’omesso versamento costituisce quindi causa di esclusione (o di non ammissione) prevista direttamente dalla legge e, come tale, ribadita dall’Autorità, nella deliberazione del 3 novembre 2010 che disciplina nel dettaglio l’ammontare del contributo e le relative modalità di riscossione per l’anno 2011.

Di contro, la predetta norma legislativa non dispone, a pena di esclusione, alcun onere formale o procedurale circa i tempi e le modalità di prova dell’avvenuto pagamento, né un simile onere si rinviene nella citata deliberazione dell’Autorità del 3 novembre 2010, che all’art. 5 prevede l’esclusione solo in caso di mancata dimostrazione del

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che l’esclusione dalla gara della so

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