Rivista online e su carta in tema di
- Opere e lavori privati e pubblici
- Edilizia e urbanistica
- Professioni tecniche
ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
FAST FIND
: GP1254
Sent.C. Stato 08/06/1992, n. 588
Sent.C. Stato 08/06/1992, n. 588
Sent.C. Stato 08/06/1992, n. 588
1. Opere pubbliche - Concessione - Varianti in corso d'esecuzione - Autorizzazione del committente - Necessità. 2. Opere pubbliche - Concessione - Varianti in corso d'esecuzione - Corrispettivo.
1. Il generale principio desumibile dall'art. 342 L. 20 marzo 1865 n. 2248, All. F, secondo cui in materia di esecuzione di opere pubbliche ogni variazione rispetto all'originario progetto deve essere preventivamente autorizzato dal committente, trova applicazione anche con riguardo all'ipotesi dell'affidamento in concessione della esecuzione dei lavori, e segnatamente nell'ambito dei rapporti tra concedente e concessionario.
2. L'Amministrazione committente, una volta riconosciuta l'indispensabilità dei lavori di variante per la realizzazione dell'opera pubblica, deve procedere alla corresponsione della minor somma tra il valore dei lavori eseguiti e la diminuzione patrimoniale subita dalla concessionaria, non potendo comunque limitarsi a operare una immotivata decurtazione in misura forfettizzata della somma da corrispondere alla concessionaria, assumendo a base della detrazione un elemento (utile dell'imprenditore) non riferibile al rapporto tra concedente e concessionaria.
1. e 2. La C. Conti, Stato 12 ottobre 1989 n. 2161R, ha osservato che l'art. 343 L. 1865 n. 2248, All. F non precisa i limiti entro cui le variazioni sono ammissibili, che scarsamente indicativi sono pure i riferimenti contenuti nel Regolamento oo.pp. R.D. 25 maggio 1895 n. 350 e che insufficiente è anche l'art. 13 del Capitolato generale oo.pp. D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063, il quale pone il limite che non sia mutata «essenzialmente la natura delle opere comprese nell'appalto». Peraltro - continua la cit. C. Conti - pur in presenza di una normativa così vaga la giurisprudenza ha dissentito dall'orientamento, spesso seguito dalla prassi amministrativa, tendente ad avallare qualsiasi variazione giustificata da rapporti di complementarità o di semplice connessione finalistica con l'opera principale. Infatti - come rileva anche il C. Stato IV 8 novembre 1988 n. 833 - l'orientamento contrastato permetterebbe «un comportamento elusivo dell'evidenza pubblica, consentendo all'Amministrazione di svolgere una procedura concorsuale per determinati lavori riferibili a un dato bene per potere poi affidare nuovi e più rilevanti lavori alla stessa impresa risultata aggiudicataria in precedenza ma con riferimento a una diversa offerta».
In altri termini, non è solo dalla normativa specifica che debbono ricavarsi i limiti alle variazioni apportabili mediante semplici atti aggiuntivi, ma anche e soprattutto dai principi che governano il sistema dei pubblici appalti , tra i quali quelli, fondamentali, della concorsualità delle procedure di aggiudicazione e par conduco dei concorrenti.
L. 20 marzo 1865 n. 2248, All. F, artt. 342 e 3431R |
Dalla redazione
- Compravendita e locazione
- Edilizia e immobili
Le obbligazioni del locatore derivanti dal contratto di locazione commerciale
A cura di:
- Maurizio Tarantino
- Edilizia e immobili
- Compravendita e locazione
La determinazione del canone di locazione commerciale
A cura di:
- Maurizio Tarantino
- Appalti e contratti pubblici
Codice dei contratti pubblici, le novità in vigore dal 2024
A cura di:
- Redazione Legislazione Tecnica
- Finanza pubblica
- Leggi e manovre finanziarie
La Legge di bilancio 2024
A cura di:
- Redazione Legislazione Tecnica
- Compravendita e locazione
- Edilizia e immobili
Durata del contratto di locazione commerciale
A cura di:
- Maurizio Tarantino
- Energia e risparmio energetico
Progettazione ecocompatibile di smartphone e tablet
- Energia e risparmio energetico
Etichettatura energetica di smartphone e tablet
- Edilizia e immobili
- Piano Casa
Abruzzo, Piano Casa: proroga al 31/12/2024
14/05/2024
- Superbonus, stretta antiusura da Italia Oggi
- I comuni collaborano ai controlli antifrode. L'incentivo si quantifica nel 50% del gettito da Italia Oggi
- Ristrutturazioni: beneficio tagliato al 30% da Italia Oggi
- Nel 2025 le imprese restano a bocca asciutta da Italia Oggi
- Lavori detraibili se l’immobile è ufficialmente assegnato da Italia Oggi
- 110% salvo se la fattura è re-inoltrata nel 2024 da Italia Oggi
Guida alla pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente e rispetto della normativa privacy
Analisi dei dati sottoposti alla pubblicazione nella sezione AT e conformità della pubblicazione alla normativa privacy
La gestione dell’appalto in modalità BIM dalla gara al collaudo
Normativa e applicazione del Building Information Modeling
Il RUP negli appalti di servizi e forniture dopo il Nuovo Codice Appalti
Come impostare, condurre e concludere le procedure di affidamento.
Guida operativa ai RUP e alle strutture di supporto nell'affidamento di servizi e forniture. Analisi dei fabbisogni, programmazione, impostazione delle procedure di gara e gestione delle fasi di affidamento. Focus sul sotto soglia e cenni ai settori speciali.
IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO: DALL'INSTAURAZIONE ALLA SANATORIA
Formazione specialistica avanzata
Il collaudo e le riserve alla luce del Nuovo Codice dei contratti pubblici
Analisi del collaudo e delle tecniche di svolgimento e disamina delle ipotesi più frequenti di riserve, modalità di iscrizione e contabilizzazione, anche attraverso esempi e casistiche giurisprudenziali. Programma aggiornato al Nuovo Codice dei contratti pubblici
Guida normativa per il progettista antincendio
COMMENTARIO AL CODICE DI PREVENZIONE INCENDI CON SPIEGAZIONI ED ESEMPI
ISBN: 9788862193764
Testo completo aggiornato del Codice di Prevenzione Incendi con tutte le RTV - Commenti punto per punto, spiegazioni, esempi e chiarimenti a supporto
del progettista - Ampia rassegna dei principali impianti antincendio e centri di rischio - Integrazione con il c.d. “Minicodice” e con i decreti su centrali termiche e gruppi elettrogeni - Banca dati di tutte le Norme di Prevenzione Incendi
INCLUDE
Rassegna e testi completi (download) di:
Tutte le Norme di Prevenzione Incendi - Circolari e Lettere Circolari del Dipartimento VV.F.
Libro
58.00
55.10
Impianti di condizionamento per usi civili
Comfort termo-igrometrico e qualità dell’aria - Criteri di progetto per il condizionamento - Calcolo dei carichi termici di raffreddamento - Impianti di condizionamento a tutt’aria e ad acqua - Refrigeratori d’acqua, pompe di calore, gruppi polivalenti - Terminali idronici, ad espansione diretta e aeraulici - Unità di trattamento aria (UTA) - Reti tecnologiche di distribuzione - Impianti di ventilazione e VMC avanzate
Libro
58.00
55.10
Prontuario delle compravendite immobiliari
Immobili, proprietà e diritti reali - Fasi della compravendita - Tutele e garanzie del contratto - Verifiche sulla provenienza - Gravami, trascrizioni e pregiudizi sul bene - Stato legittimo e irregolarità edilizie - Agibilità e conformità catastale - Conformità degli impianti e APE
Libro
38.00
36.10