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05/04/2018

Obbligo di aderire alla convenzione Consip e indizione di autonome procedure

Secondo il Consiglio di Stato (sent. 28/03/2018, n. 1937), pur rimanendo fermo il principio del dovere di avvalersi delle convenzioni di cui all’articolo 26, comma 3, della L. 23 dicembre 1999, n. 488, è ammessa la facoltà per le amministrazioni (ivi comprese le amministrazioni statali centrali e periferiche) di attivare in concreto propri strumenti di negoziazione laddove tale opzione sia orientata a conseguire condizioni economiche più favorevoli rispetto a quelle fissate all’esito delle convenzioni-quadro.

Al riguardo il Consiglio di Stato ha chiarito che dalle disposizioni in materia (art. 1, D.L. 6 luglio 2012, n. 95; art. 26, L. 23 dicembre 1999, n. 488, cit.) discende un coerente quadro normativo che, da un lato demanda alla Consip il compito di rinvenire, in sede di centralizzazione, le migliori possibili condizioni di offerta da porre a disposizione delle amministrazioni; dall’altro consente (ma in via eccezionale e motivata) alle amministrazioni di procedere in modo autonomo, a condizione che possano dimostrare di aver ricercato e conseguito condizioni migliorative rispetto a quelle contenute nelle convenzioni-quadro.

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