Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 08/05/2008, n. 145

In data 8 ottobre 2007 è pervenuta l’istanza di parere in oggetto con la quale la Aleandri s.p.a. ha richiesto all’Autorità di esprimersi in ordine alla illegittimità del bando e della lettera d’invito relativi all’appalto di cui trattasi.

In particolare, la Aleandri s.p.a. ha rilevato che il bando di gara prevede criteri molto generici, privi di contenuto, che sono stati specificati e integrati soltanto dalla lettera d’invito con l’individuazione di sottocriteri e sottopunteggi. La Aleandri s.p.a. ritiene che tali sottocriteri e sottopunteggi avrebbero dovuto essere contenuti nel bando di gara, in quanto il rispetto dei principi di par condicio e trasparenza impo

In via preliminare occorre far presente che sussistono i presupposti per una pronuncia sulla questione da parte dell’Autorità.

Anche se la Aleandri s.p.a. non ha mai contestato nulla alla Stazione appaltante, ciò non impedisce alla impresa istante di domandare a questa Autorità un parere afferente questioni insorte durante lo svolgimento della procedura di gara, così come peraltro espressamente previsto dall’art. 6, comma 7, lett. n) del codice dei contratti pubblici. Infatti, l’unica condizione posta dalla citata norma, è che il parere debba essere reso su problematiche sorte nell’ambito dell’espletamento della procedura di gara – e non già in fase esecutiva -, condizione, questa, rispettata nel caso di specie così come peraltro evidenziato dalla stessa Stazione appaltante nella nota pervenuta il 30 novembre 2007 laddove afferma che l’opera deve essere ancora aggiudicata.

Tanto premesso, con riferimento alla prima censura sollevata dall’impresa istante (il bando di gara avrebbe previsto criteri molto generici, privi di contenuto, che sono stati specificati e integrati soltanto dalla lettera d’invito con l’individuazione di sottocriteri e sottopunteggi violando i principi di par condicio e trasparenza) si osserva quanto segue.

Il punto IV.2.1) del bando di gara individua i seguenti criteri di valutazione e relativi punteggi:

- valore tecnico ed estetico, p. 40;

- prezzo, p. 32;

- tempo di esecuzione dei lavori, p. 15;

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che il bando e la lettera d’invito sono conformi alla normativa di settor