Rivista online e su carta in tema di
- Opere e lavori privati e pubblici
- Edilizia e urbanistica
- Professioni tecniche
ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 23/04/2013, n. 60
Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 23/04/2013, n. 60
Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla Paolo Scoppio e Figlio Autolinee srl – “Procedura aperta per l’appalto del servizio di trasporto scolastico alunni scuola dell’obbligo contrade rurali a.s. 2012/2013” – Data di pubblicazione del bando: 13.8.2012 – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base d’asta: euro 153.401,50 – S.A.: Comune di Santeramo in Colle (BA).Artt. 41, 83, 124 comma 6 e 118, D.Lgs. n. 163/2006 - Requisiti di partecipazione relativi ai servizi analoghi e al fatturato - Criterio di selezione - Divieto di subappalto |
Scarica il pdf completo | |
---|---|
[Premessa]Il Consiglio |
|
Ritenuto in fattoIn data 5 settembre 2012 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale viene richiesta una pronuncia di questa Autorità in merito alla legittimità della procedura di gara in oggetto, deducendo i sottoindicati motivi di doglianza. 1. Con riferimento all’arco temporale di durata del servizio, deduce l’istante che la stazione appaltante avrebbe limitato l’oggetto della gara circoscrivendo il servizio da affidare ad un solo anno scolastico, anzichè programmare lo stesso su base triennale, come già fatto in passato, con ciò ridimensionando l’importo al di sotto della soglia europea al fine di eludere gli obblighi normativi previsti per le gare sopra soglia. 2. In ordine al criterio di aggiudicazione prescelto, la stazione appaltante, nell’adottare il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, avrebbe assecondato l’intento di premiare essenzialmente (con |
|
Considerato in diritto1. Per quanto riguarda la prima doglianza, relativa alla durata dell’appalto, è senz’altro esaustiva la controdeduzione della S.A. che ritiene che la stessa sia priva di pregio, in quanto indubbiamente rientra nella discrezionalità dell’Amministrazione fissare la durata del contratto, dandone atto nella determinazione a contrarre ex art. 11, comma 2, del D.lgs. n. 163/2006, in relazione ad insindacabili scelte e valutazioni che attengono all’organizzazione del servizio, nonché alle disponibilità di bilancio che, dati i vincoli di finanza pubblica e la difficoltà di reperire le risorse necessarie per finanziare i servizi pubblici, non consentono sempre una programmazione pluriennale della spesa occorrente. 2. Del pari infondata è la seconda doglianza concernente il criterio di aggiudicazione prescelto che avrebbe premiato due volte, in ragione dello stesso requisito costituito dalla “giovane età” del parco autobus, le sole imprese che potessero vantarlo. Rientra, infatti, nella scelta discrezionale della stazione appaltante, la scelta dei mezzi ritenuti più idonei per garantire che il servizio si svolga in condizioni di massima sicurezza per gli utenti e, comunque, nel bando di gara si prevede una graduazione di punteggio attribuibile in relazione all’anno di immatricolazione degli automezzi, tale da garantire la più ampia possibilità di partecipazione alla gara. L’infondatezza dei rilievi mossi dall’istante, con riferimento all’asserita restrizione della concorrenza, si conferma ancor più se si considera che, alla data di scadenza fissata nel bando di gara, sono pervenuti al protocollo dell’ente n. 3 plichi da parte di altrettante ditte concorrenti. Quanto all’e |
|
Il Consiglio |
Dalla redazione
- Disciplina economica dei contratti pubblici
- Appalti e contratti pubblici
Costo del lavoro nei contratti pubblici: tabelle ministeriali e giurisprudenza
- Redazione Legislazione Tecnica
- Programmazione e progettazione opere e lavori pubblici
- Appalti e contratti pubblici
Attività tecniche dei dipendenti della P.A.: requisiti e incentivi
- Dino de Paolis
- Emanuela Greco
- Disciplina economica dei contratti pubblici
- Compensazione prezzi dei materiali
- Appalti e contratti pubblici
Compensazione dei prezzi dei materiali da costruzione
- Redazione Legislazione Tecnica
- Emanuela Greco
- Appalti e contratti pubblici
I contratti di partenariato pubblico privato [Codice appalti 2023]
- Emanuela Greco
- Appalti e contratti pubblici
Provvedimenti attuativi e collegati al Codice dei contratti pubblici 2023 (D. Leg.vo 36/2023)
- Redazione Legislazione Tecnica
- Energia e risparmio energetico
Progettazione ecocompatibile di smartphone e tablet
- Energia e risparmio energetico
Etichettatura energetica di smartphone e tablet
- Edilizia e immobili
- Piano Casa
Abruzzo, Piano Casa: proroga al 31/12/2024
16/05/2024
- Superbonus, prime cessioni out da Italia Oggi
- Via libera alla stretta sul 110%. Abi critica su spalmacrediti e contributi da Italia Oggi
- Battuta d’arresto dei nuovi lavori sui condomini da Italia Oggi
- Per le ristrutturazioni la detrazione scenderà al 30% da Italia Oggi
- Divieto di compensazione dei crediti con i contributi da Italia Oggi
- Ai comuni attività di controllo sui lavori eseguiti male da Italia Oggi