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L. R. Emilia Romagna 07/12/2011, n. 18

Misure per l’attuazione degli obiettivi di semplificazione del sistema amministrativo regionale e locale. Istituzione della sessione di semplificazione.
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[Premessa]



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TITOLO I - Principi generali per il miglioramento e la qualità dell’attività normativa e dell’azione amministrativa regionale e locale


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Art. 1 - Finalità e principi generali

1. La Regione Emilia-Romagna, con la presente legge e con provvedimenti ad essa collegati e successivi, persegue l’obiettivo di elevare il livello di qualità dell’azione amministrativa e dei processi decisionali nel loro complesso, attraverso misure atte a:

a) sviluppare la qualità degli atti normativi;

b) conseguire concreti risultati di semplificazione dei procedimenti amministrativi;

c) sviluppare ulteriormente la semplificazione degli assetti organizzativi, in coerenza con le norme di razionalizzazione statali e regionali in materia e con gli obiettivi di contenimento della spesa;

d) dare piena esplicazione al principio di sussidiarietà, anche al fine di garantire la reciproca soddisfazione nel rapporto tra cittadini, imprese e istituzioni;

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Art. 2 - Misure per la semplificazione dei procedimenti interni al sistema della Regione e degli enti locali

1. La Regione e gli enti locali assumono, quale obiettivo prioritario della propria azione di governo, la realizzazione dei principi enu

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Art. 3 - Analisi e valutazione permanente dei procedimenti

1. La Giunta regionale mediante azioni condivise con le autonomie locali e con le altre pubbliche amministrazioni del territorio e, qualora necessario, previo accordo con le amministrazioni statali decentrate competenti, realizza un sistema di analisi e valutazione permanente (AVP) dei procedimenti che interessano l’amministrazione regionale e la complessiva azione amministrativa sul territorio, utilizzando in primo luogo gli strumenti di valutazione e di misurazione individuati dalla presente legge

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Art. 4 - Tavolo permanente per la semplificazione e Nucleo tecnico per la semplificazione delle norme e delle procedure

1. Per la realizzazione degli obiettivi indicati dalla presente legge, è istituito il Tavolo permanente per la semplificazione, quale sede di garanzia delle più adeguate forme di consultazione delle parti sociali, delle associazioni di categoria e dei cittadini utenti dei servizi.

2. Nell’ambito dell’attività del Tavolo permanente sono identificati i procedimenti da sottoporre in ordine di priorità alla analisi e valut

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Art. 5 - Sessione per la semplificazione

1. Entro il mese di ottobre di ogni anno, l’Assemblea legislativa regionale si riunisce in una sessione di lavori dedicata alla semplificazione, con l’obiettivo di:

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TITOLO II - Misure di semplificazione per cittadini e imprese


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Art. 6 - Certezza dei tempi di conclusione dei procedimenti, responsabilità e trasparenza dell’azione amministrativa

1. La Regione informa la propria azione amministrativa al principio di non aggravamento dei procedimenti amministrativi di propria competenza, assicurando la loro tempestiva conclusione, fermo restando il perseguimento delle prioritarie esigenze di interesse pubblico. A tal fine, trovano applicazione le disposizioni di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241 R (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai docum

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Art. 7 - Uniformità delle procedure amministrative

1. In attuazione del principio di armonizzazione e uniformità delle procedure amministrative, la Regione e gli

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Art. 8 - Divieto di introduzione di oneri amministrativi non compensati

1. Allo scopo di rendere effettiva l’azione di riduzione degli oneri am

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Art. 9 - Divieto di richiesta di documenti già in possesso delle pubbliche amministrazioni

1. Nei procedimenti amministrativi di competenza della Regione, non possono e

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Art. 10 - Semplificazioni per le imprese certificate

1. La Regione riconosce alle imprese certificate, in base alle norme naziona

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Art. 11 - Applicazione agli enti locali

1. La Regione promuove e monitora l’applicazione da parte degli enti locali dei principi di cui al presen

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Art. 12 - Norme di prima applicazione

1. In sede di prima applicazione della presente legge, e comunque entro sessanta giorni dalla sua entrata in vigore, la Giunta regionale provvede all’istituzione del Tavolo permanente e del Nucleo tecnico, previsti dall’articolo 4.

2. La Giunta regionale, tenuto conto delle indicazioni espresse dal Tavolo permanente, individua

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