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Sent. TAR. Campania Salerno 03/12/2019, n. 2138

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Edilizia e immobili - Abusi e reati edilizi - Opere prive di titolo edilizio - Diniego del certificato di agibilità - Legittimità - Formazione del silenzio assenso - Esclusione.

Il certificato di agibilità può riguardare esclusivamente le opere legittime (ab origine o per intervenuta sanatoria). Ne deriva l'impossibilità da parte dell'Amministrazione di accogliere la relativa richiesta in presenza di consistenze non assentite, nè legittimate da specifici titoli edilizi e urbanistici. Ed infatti l'agibilità può essere negata non solo in caso di mancanza delle condizioni igieniche, ma anche in caso di contrasto con gli strumenti urbanistici o con il titolo edilizio. Inoltre la mancanza del presupposto della legittimità dell’intero immobile sotto il profilo urbanistico ed edilizio esclude altresì la possibilità di ritenere formato il silenzio assenso sull’istanza: le ipotesi di silenzio assenso, vale a dire di provvedimento implicito favorevole su un’istanza di parte, non si sottraggono alla precondizione della sussistenza di tutti i presupposti perché possa essere emanato un provvedimento favorevole espresso.

Nello stesso senso vedi TAR Lombardia-Milano 10/02/2010, n. 332.

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