Circ.Min. Finanze 05/07/1993, n. 14

Sono stati posti quesiti vari in relazione all'interpretazione della norma contenuta nella lettera a) del primo comma dell'art. 7 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504,R nella parte in cui dispone l'esenzione dall'imposta comunale sugli immobili (ICI) per gli immobili posseduti dallo Stato, dalle regioni e dalle province, destinati esclusivamente ai compiti istituzionali.

Alla disposizione esonerativa sono interessati anche gli immobili posseduti dai comuni, aventi siffatta destinazione, la cui superficie insiste interamente o prevalentemente sul territorio di comuni diversi da quello possessore; il problema della esenzione, infatti, non si pone per gli immobili posseduti dal comune e la cui superficie insiste interamente o prevalentemente sul territorio del comune stesso, atteso che in tal caso l'imposta comunque non si applica, indipendentemente dalla destinazione dell'immobile (come stabilito nel primo comma dell'art. 4 del detto decreto legislativo n. 504/1992)R onde evitare che il comune paghi a sé stesso.

Alla norma non sono interessati gli immobili non aventi le caratteristiche né di fabbricato, né di area fabbricabile, né di terreno agricolo (secondo la definizione datane dall'art. 2 del decreto legislativo n. 504/1992)R in quanto oggettivamente al di fuori del campo di applicazione dell'imposta; in particolare, non sono interessati i terreni, i quali non siano classificabili come aree fabbricabili, incolti o sui quali sono esercitate attività diverse da quelle agricole (vedasi anche circolare della scrivente n. 9 del 14 giugno 1993).