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Circ.ANAS 10/10/1968, n. 1350

Distanze minime da osservare nella edificazione a protezione del nastro stradale lungo le strade statali e le autostrade.
L. 6 agosto 1967, n. 765 e DD.MM. 1 e 2 aprile 1968.
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[Premessa]


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PREMESSA

Com'è noto il paragrafo Il art. 1 del R.D. 8.12.1933, n. 1740, faceva divieto di «costruire case, altre fabbriche e muri di cinta lungo le strade fuori degli abitati a distanza minore di tre metri dal confine della strad

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I. - CAMPO DI APPLICAZIONE

Per quanto concerne l'ambito territoriale di applicazione delle distanze minime a protezione del nastro stradale stabilite dal D.M. 1° aprile 1968R si rileva che le distanze stesse devono imporsi ed osservarsi fuori del Perimetro dei centri abitati e degli insediamenti previsti dai piani regolatori generali e dai programmi di fabbricazione.

A riguardo devesi preliminarmente porre in evidenza che l'art. 17 della L. 6 agosto 1967, n. 765, Rnel dettare norme regolatrici dell'attività costruttiva, distingue i Comuni sprovvisti di P.R.G. o di

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II. - DECORRENZA DELL'EFFICACIA

Per quanto si riferisce alla decorrenza della normativa introdotta dal D.M. 1° aprile 1968 si precisa che la efficacia della normativa stessa deve ritenersi decorrente dal 13 aprile 1968 atteso che in tale data è stato pubblicato nella G.U. il D.M. In particolare al fine di stabilire la distanza da imporre nell'edificazione lungo le strade statali le SS.LL.. avranno riguardo al

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III. - ART. 9 DELLA L. 24 LUGLIO 1961 N. 729.

L'art. 19, terzo comma, della legge n. 765 del 1967 Rdispone che fino all'emanazione del D.M. previsto dal prec. comma dello stesso art. si applicano a tutte le autostrade le disposizioni di cui all'art. 9 della legge 24 luglio 1961, n. 729.

In ordine a tale disposizione si osserva:

A) Il legislatore del 1967 ha innanzitutto esteso espressamente a tutte le autostrade le disposizioni contenute nell'art. 9 della legge 729 del 1961 in materia di edificazione lungo le autostrade stesse; in tale maniera deve ritenersi definitivamente superata la tesi, accolta anche in alcune pronunce della Magistratura ordinaria, secondo la quale la distanza minima di metri 25 della zona di occupazione autostradale - stabilita dal primo comma dell'art. 9 in esame per la costruzione, la ricostruzione o l'ampliamento di edifici o manufatti di qualsiasi specie - poteva imporsi solo per le autostrade comprese nel piano contemplati dall

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IV. - EDIFICAZIONE IN CORRISPONDENZA DI INCROCI, BIFORCAZIONI E CURVE

Con Circ. n. 1600 in data 13 luglio 1964 di questa Direz. Gen. sono state impartite agli Uffici in indirizzo direttive e disposizioni in ordine all'edificazione in corrispondenza di curve ed incroci.

A seguito dell'entrata in vigore (13 aprile 1968) del D

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A) Costruzioni in curva

Com'è noto il penultimo comma art. 1 R.D. n. 1740 del 1933 per quanto concerne le costruzioni

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B) Costruzioni in corrispondenza di incroci e biforcazioni

Per tali costruzioni, ai sensi dell'art. 5 del D.M. 1° aprile 1968, Rle fasce di rispetto stabilite dall'art. 4 dello stesso Decreto sono incrementate dall'area del triangolo di inedificabilità da determinarsi secondo i criteri indicati nell'art. 5 predetto.

Si sottolinea che la nuova normativa sopraricordata - concernente l'edificazione in corrispondenza di incroci e biforcazioni fuori dei centri abitati - non prevede deroghe né consente all'Ente proprietario della strada poteri discrezionali; e pertanto:

1) la normativa stessa va applicata integralmente anche quando l'incrocio sia stato sistemato secondo i tipi di innesto prescritti dalla Circ. aziendale n. 733 del 30 aprile 1963;

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C) Ricostruzioni in sito.

Se l'opera, già legittimamente eseguita in base alle norme vigenti all'epoca della costruzione, risulta in contrasto con la vigente normativa le SS.LL. dovranno attenersi ai seguenti criteri:

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V. - IMPIANTI DISTRIBUTORI DI CARBURANTI.

Com'è noto l'installazione di impianti distributori di carburanti lungo le strade statali interessa l'ANAS sotto un duplice profilo:

a) sotto il profilo del rilascio del nulla osta aziendale all'autorizzazione prefettizia degli impianti stessi;

b) in relazione all'edificazione di eventuali fabbricati o manufatti che vengono ad insistere nell'ambito del piazzale dei distributori.

Mentre nella materia sub a) quest'Azienda dispone indubbiamente di poteri relativamente discrezionali, atteso il carattere autorizzatorio che assume il nulla osta suaccennato particolarmente in relazione alle esigenze di tutela

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D.M. 2 aprile 1968 (G.U. n. 97 del 16.4.1968).

In ordine a tale decreto - emanato il 2 aprile 1968 (G.U. n. 97 del 16.4.1968) - e per quanto attiene in particolare ai compiti ed alle competenze di questa Azienda si osserva che:

1) dal combinato disposto dell'art. 17, ottavo comma, della legge n. 765

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