Sent. C. Stato 11/02/2004, n. 549

1. L'indennità per abusi edilizi in zone soggette a vincolo paesaggistico, ai sensi dell'art. 15 della L. 29 giugno 1939 n. 1497, costituisce una vera e propria sanzione amministrativa; infatti non rappresenta una forma di risarcimento danni e pertanto prescinde dalla effettiva sussistenza di un danno ambientale. 2. L'indennità per abusi edilizi in zone soggette a vincolo paesaggistico, ai sensi dell'art. 15 della L. 29 giugno 1939 n. 1497 è applicabile anche se, ai fini della condonabilità dell'abuso, sia stato rilasciato il nullaosta previsto dall'art. 32 della L. 28 febbraio 1985 n. 47. 3. Gli abusi edilizi nelle zone soggette a vincolo paesaggistico hanno carattere permanente e per essi la prescrizione di 5 anni stabilita dall'art. 28, c. 1 della L. 24 novembre 1981 n. 689 decorre solo dalla cessazione della permanenza; questa si verifica quando viene ripristinato lo stato dei luoghi (nel caso di demolizione) o viene eseguito il pagamento della sanzione pecuniaria e quindi ottenuta l'autorizzazione paesaggistica.