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Sent. C. Cass. pen. 31/08/2018, n. 39339

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1. Edilizia e immobili - Titoli abilitativi - Insieme di opere - Suddivisione dell'attività edificatoria finale - Esclusione - Valutazione dell'opera nella sua unitarietà - Necessità. 2. Edilizia e immobili - Intervento edilizio in zona agricola - Valutazione della conformità dell’opera - Effettiva destinazione del manufatto - Rilevanza - Posizione soggettiva di chi lo realizza - Rilevanza. 3. Edilizia e immobili - Permesso di costruire - Indicazione dei termini per l’esecuzione - Finalità - Inosservanza dei termini - Conseguenze - Decadenza del permesso di costruire - Lavori eseguiti successivamente - Illegittimità. 4. Edilizia e immobili - Titoli abilitativi - Intervento edilizio abusivo - Sanatoria Condizionata - Esclusione. 5. Edilizia e immobili - Abusi e reati edilizi - Natura permanente del reato urbanistico - Consumazione - Ultimazione dei lavori - Requisiti. 6. Edilizia e immobili - Abusi e reati edilizi - Sospensione condizionale della pena - Condizioni: demolizione delle opere abusive e rimessione in pristino dello stato dei luoghi - Legittimità - Funzione ripristinatoria del bene offeso.

1. Il regime dei titoli abilitativi edilizi non può essere eluso attraverso la suddivisione dell'attività edificatoria finale nelle singole opere che concorrono a realizzarla, astrattamente suscettibili di forme di controllo preventivo più limitate per la loro più modesta incisività sull'assetto territoriale. L'opera deve essere infatti considerata unitariamente nel suo complesso, senza che sia consentito scindere e apprezzare separatamente i suoi singoli componenti e ciò ancor più nel caso di interventi su preesistente opera abusiva. L'unitarietà dell'intervento edilizio è tale quando riferita ad un insieme di opere, realizzate anche in tempi diversi, le quali, pur non essendo parte integrante o costitutiva di un altro fabbricato, costituiscano, di fatto, un complesso unitario rispetto al quale ciascuna componente contribuisce a realiz

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