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Sent. C. Cass. pen. 30/09/2002, n. 38055

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1. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Morfologia del territorio alterata - Necessità della concessione.
1. L'urbanistica concerne la disciplina dell'uso del territorio (art. 80 D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616) e non solo quel particolare uso consistente nell'edilizia: vi rientrano quindi tutti gli aspetti conoscitivi, normativi e gestionali di salvaguardia e di trasformazione del suolo nonché la protezione dell'ambiente; pertanto, mentre per le opere di trasformazione di tipo fondiario non è normalmente richiesta la concessione, l'atto concessorio di tipo urbanistico è, invece, necessario allorché la morfologia del territorio venga alterata in conseguenza di rilevanti opere di scavo, sbancamenti, livellamenti finalizzati ad usi diversi da quelli agricoli, compresi quelli turistici o sportivi.

1. La Corte aggiunge di avere annullato, in applicazione del suddetto principio, la sentenza di merito che aveva motivato in modo apodittico in ordine ad una non assentita trasformazione del territorio, senza tuttavia valutare (o quantomeno deliberare) l'entità delle opere in concreto occorse per la realizzazione di due campi di calcetto.
(D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616, art. 80)R

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