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Sent. C. Stato 22/06/2000, n. 3557

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1. Edilizia ed urbanistica - Piano di recupero - Suo progetto preliminare - Non impugnabile. 2. Edilizia ed urbanistica - Piano di recupero - Ex L. 78/457 - Immobili da ristrutturare non soggetti ad espropriazione. 3. Edilizia ed urbanistica - Piano regolatore - Ristrutturazione urbanistica - Ex art. 31 L. 78/457 - Inapplicabilità nei centri storici.
1. Il progetto preliminare di un piano di recupero non è immediatamente impugnabile perché non produce effetti lesivi, propri del progetto esecutivo; infatti costituisce solo uno strumento di studio e di predisposizione degli interventi, preliminare al progetto esecutivo che invece descrive quegli interventi ed individua le singole aree, l'oggetto definitivo dei provvedimenti amministrativi ed i relativi destinatari. 2. Gli immobili ubicati nelle aree oggetto dei piani di recupero di cui all'art. 31 della L. 5 agosto 1978 n. 457 non possono essere espropriati dal Comune a meno che venga dimostrata l'inerzia dei proprietari. 3. Gli interventi di ristrutturazione urbanistica di cui all'art. 31 della L. 5 agosto 1978 n. 457 - poiché consistono nella modifica della esistente struttura urbanistica-edilizia mediante sistematici interventi edilizi, anche con la modifica di rete stradale, lotti ed isolati - sono certamente preclusi nei centri storici dei Comuni privi di piano regolatore (tranne che i detti agglomerati urbani in concreto siano divenuti inesistenti per essere sprovvisti di carattere storico, artistico ed ambientale).


2. e 3. (L. 5 agosto 1978 n. 457 art. 31)R

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