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Sent.C. Cass. 20/12/1999, n. 14312

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1. Opere pubbliche - Localizzazione e progetto - Danni al privato - Responsabilità P.A. e non del concessionario - Condizioni.
1. Nel caso in cui l'attività lecita della Pubblica amministrazione incentrata nella localizzazione dell'opera pubblica e nella predisposizione del relativo progetto comporta per il privato un pregiudizio indennizzabile ai sensi dell'art. 46 L. 25 giugno 1865 n. 2359, la responsabilità risarcitoria è esclusivamente propria della stessa Amministrazione e non può, in alcun modo, coinvolgere il concessionario dell'opera pubblica, cui non siano addebitabili, sul piano soggettivo, dolo o colpa nell'esecuzione dei lavori, quando egli sia mero esecutore materiale dell'opera voluta e progettata dalla P.A.

Sulla responsabilità della P.A. per danni a terzi derivati da opere pubbliche ved. Cass. 26 gennaio 1999 n. 674R (Responsabilità del Comune ex art. 2051 Cod. civ. per danni a privati da scarichi fognari); 20 novembre 1998 n. 11749R (Obbligo del Comune di manutenzione e custodia delle strade e sua responsabilità ex art. 2051 Cod. civ.); 28 ottobre 1998 n. 10759R (Responsabilità della P.A. ex art. 2051 per danni a terzi da beni demaniali, quali sono le scarpate); 16 ottobre 1998 n. 10247R (Realizzazione di strutture e accessori, e misure cautelari in strade ordinarie secondo valutazione discrezionale P.A.); S.U. 6 agosto 1998 n. 7706R (Insussistenza di responsabilità della P.A. ex art. 2043 Cod. civ. per la perdita di clientela di commercianti provocata dal prolungamento dei lavori di manutenzione di strada aperta al pubblico transito); 10 giugno 1998 n. 5772R (Insussistenza di responsabilità di ente proprietario di autostrada ex art. 2051 Cod. civ. per la presenza di pietre nella strada e per l'omessa manutenzione della recinzione autostradale); 20 marzo 1998 n. 2980 R (Dovere della P.A. di seguire le regole tecniche e di comune prudenza e diligenza; sua responsabilità per l'erosione di una costa per effetto della costruzione di un porto su progetto errato); 17 marzo 1998 n. 2850R (Costituisce insidia o trabocchetto l'irregolarità del manto stradale - come protuberanza da radici di piante - invisibile e imprevedibile); 12 novembre 1997 n. 11163[R=W12N9711163] (Conf. a Cass. 11 gennaio 1988 n. 35R); 28 aprile 1997 n. 3631R (Responsabilità P.A. per danni recati a fondi di terzi dalle acque defluite da una strada priva di fossi laterali di scolo); S.U. 23 aprile 1997 n. 3567R (Responsabilità P.A. per danni recati a fondi agricoli irrigati con acque pubbliche per l'interruzione del flusso idrico); 12 dicembre 1996 n. 11080R (Indennizzo ex art. 46 L. 25 giugno 1865 n. 2359[R=L25G65] per danni derivanti dall'esecuzione di opera pubblica); S.U. 18 maggio 1995 n. 5474R (Ammissibilità dell'azione di nunciazione contro la P.A. per la situazione di pericolo creata dalle modalità di esecuzione dell'opera pubblica); Tsa 31 marzo 1995 n. 30R (Competenza del Tribunale delle acque pubbliche o dell'A.G.O. per controversie relative a danni subiti in conseguenza di opere della P.A.); Cass. S.U. 8 agosto 1989 n. 3654R (Responsabilità del Comune per i danni provocati dal deflusso di acque nel fondo altrui a seguito di lavori di sistemazione stradale); S.U. 6 dicembre 1988 n. 6635R (Giurisdizione A.G.O. sull'azione del privato contro la P.A. per risarcimento dei danni causatigli dall'esecuzione di opere pubbliche); 27 gennaio 1988 n. 723R (Responsabilità del Comune per danni ad un immobile causati da infiltrazioni di acqua piovana conseguenti a scavi per manutenzione stradale difettosi); 27 gennaio 1988 n. 722R (Responsabilità del Comune per danni apportati ad un immobile da una inondazione provocata dal mancato tempestivo adeguamento della rete fognante); 16 aprile 1987 n. 3771R (Responsabilità P.A. ex artt. 2043 e 2051 Cod. civ. verso i proprietari frontisti per danni causati dall'esecuzione di lavori di scavo e posa tubi gas in strade pubbliche).
(L. 25 giugno 1865 n. 2359, art. 46)[R=L25G65,A=46]

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