Sent. C. Stato 13/08/1996, n. 918

1. Il D.M. 2 aprile 1968 che fissa gli standard di edificabilità delle aree distingue la densità edilizia in densità territoriale e densità fondiaria: la densità territoriale è riferita a ciascuna zona omogenea e definisce il complessivo carico di edificazione che può gravare sull'intera zona e, pertanto, il relativo indice è rapportato all'intera superficie della zona, ivi compresi gli spazi pubblici, quelli destinati alla viabilità e simili; la densità fondiaria è invece riferita alla singola area e definisce il volume massimo consentito su di essa, ed il relativo indice (c.d. indice di fabbricabilità) va applicato all'effettiva superficie suscettibile di edificazione, con esclusione delle aree destinate aduso pubblico. 2. L'indice di densità fondiaria rappresenta il limite invalicabile per lo sfruttamento edilizio della singola area, anche quando vi sia un accordo tra due o più proprietari per asservire nella medesima zona, quanto al diritto di cubatura, un fondo a favore di altro dove l'intervento edilizio deve essere eseguito.