Delib. G.R. Marche 01/03/2010, n. 359

N1

Atti normativi e amministrativi regionali in merito all'edilizia sostenibile

L'art. 6 della L.R. n. 14 del 17 giugno 2008 "Norme sull'edilizia sostenibile" definisce e disciplina la certificazione di sostenibilità energetico-ambientale degli edifici ed in particolare, al comma 5, prevede che la Giunta Regionale, definisca ed aggiorni:

a) le procedure per la certificazione di sostenibilità energetico-ambientale degli edifici compresa la relativa modulistica e per l'effettuazione dei controlli;

b) il sistema di accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio della certificazione.

L'art. 7 della succitata legge regionale prevede, al comma 1, che la Giunta regionale approvi le linee guida per la valutazione della sostenibilità energetico-ambientale degli edifici.

Infine, l'art. 14 della suddetta legge prevede, al comma 2, che la Giunta regionale:

a) adotti le linee guida per la valutazione della sostenibilità energetico-ambientale degli edifici residenziali;

b) stabilisca i criteri e le modalità per l'erogazione dei contributi di cui all'art. 9 nonché i criteri per l'adozione degli incentivi di cui all'art. 10;

c) predisponga un programma di formazione professionale per gli operatori pubblici e privati e per i soggetti accreditati a svolgere le attività di certificazione.

In attuazione dei succitati articoli, la Giunta Regionale dal 2008 al 2010 ha emanato le seguenti deliberazioni:

- DGR n. 760/2009 "L.R. n. 14/2008 "Norme per l'edilizia sostenibile" – Art. 14 comma 2 lett. A): "Linee guida per la valutazione energetico-ambientale degli edifici residenziali"; art. 14 comma 2, lett. B):

“Criteri per la definizione degli incentivi”; art. 14, comma 2 lett. C): “Programma per la formazione professionale”;

- DGR n. 1141/2009 "Art. 14, comma 3 lett. b) della L.R. 14/2008 "Norme per l'edilizia sostenibile" Sistema e procedure per la certificazione energetica e ambientale degli edifici di cui all'art. 6, comma 5.";

- DGR n. 1499/2009 "L.R. n, 1412008 - DGR 760/2009 e DGR n. 1141/2009 - Procedure regionali per l'accreditamento dei certificatori della sostenibilità energetico ambientale”;

- DGR n. 359/2010 "Art. 6 della L.R. n. 14/2008 - DGR 1141/2009 - Procedure regionali del Sistema di certificazione della sostenibilità energetica e ambientale degli edifici, approvazione procedure integrative e relativa modulistica.";

- DGR n. 361/2010 "Art. 4 lett. e) della L.R. n. 14/2008 - DGR 760/2009 all. 3 - DGR 1499/2009 - Piano di formazione e procedure per l'accreditamento dei certificatori della sostenibilità energetica e ambientale degli edifici, modifiche e integrazioni.";

- DGR n. 1494/2010 "Art. 14 comma 3 lett. B) della L.R. 14/2008 "Norme per l'edilizia sostenibile” - "Sistema e procedure per la certificazione energetica e ambientale degli edifici di cui all'art. 6, comma 5 - Sostituzione DGR 1141/2009".

- DGR n. 1428/2011 Richiesta parere IV Commissione Consiliare su schema deliberazione.

1. Scopo

La Regione Marche si è fatta promotrice dal 2008 con la L.R. n. 14 del 17 giugno "Norme per l'edilizia sostenibile", dello sviluppo e della relativa approvazione del Protocollo ITACA adottandolo come strumento di Valutazione della Qualità Energetica e Ambientale degli edifici.

Lo Strumento di Valutazione definisce l'insieme dei criteri prestazionali specifici dell'edificio, raggruppati in aree di valutazione, consente di assegnare punteggi pesati a ciascun criterio e stabilisce una scala di valori che permette di valutare il livello globale di miglioramento delle prestazioni dell'edificio sotto il profilo energetico e ambientale rispetto allo standard.

Lo Strumento di Valutazione è sufficientemente flessibile per essere contestualizzato al territorio in cui viene applicato ma ha bisogno di essere utilizzato in un contesto di regole procedurali definite che ne garantiscano sia l'efficacia applicativa sia il mantenimento delle caratteristiche nel tempo, cioè la sua affidabilità.

Il Sistema di Certificazione è caratterizzato da processi strutturati che consentono di effettuare le valutazioni e di emettere un documento di certificazione garantendo il suo mantenimento.

Il Sistema, pertanto, si basa su regole precise, strutturate sotto forma di Procedure di Certificazione, all'interno delle quali vengono individuate le attività e le responsabilità di chi opera come attore dei differenti processi.

La Responsabilità di base è quella della Regione in qualità di Amministratore del sistema, funzione che ha il compito di garantirne l'efficacia e l'aggiornamento per gli aspetti sia tecnici che gestionali e organizzativi.

È prevista inoltre la formazione del personale qualificato (Certificatori) che valuti la sostenibilità energetica e ambientale dell'edificio applicando il meccanismo di valutazione definito.

Tale personale dovrà operare secondo criteri

A1 - Gestione del sistema di valutazione e certificazione

A2 - Processo di qualifica e riqualifica dei certificatori

Rapporto di verifica

Parte di provvedimento in formato grafico

N2

Atti normativi e amministrativi regionali in merito all'edilizia sostenibile

L'art. 6 della L.R. n. 14 del 17 giugno 2008 "Norme sull'edilizia sostenibile" definisce e disciplina la certificazione di sostenibilità energetico-ambientale degli edifici ed in particolare, al comma 5, prevede che la Giunta Regionale, definisca ed aggiorni:

a) le procedure per la certificazione di sostenibilità energetico-ambientale degli edifici compresa la relativa modulistica e per l'effettuazione dei controlli;

b) il sistema di accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio della certificazione.

L'art. 7 della succitata legge regionale prevede, al comma 1, che la Giunta regionale approvi le linee guida per la valutazione della sostenibilità energetico-ambientale degli edifici.

Infine, l'art. 14 della suddetta legge prevede, al comma 2, che la Giunta regionale:

a) adotti le linee guida per la valutazione della sostenibilità energetico-ambientale degli edifici residenziali;

b) stabilisca i criteri e le modalità per l'erogazione dei contributi di cui all'art. 9 nonché i criteri per l'adozione degli incentivi di cui all'art. 10;

c) predisponga un programma di formazione professionale per gli operatori pubblici e privati e per i soggetti accreditati a svolgere le attività di certificazione.

In attuazione dei succitati articoli, la Giunta Regionale dal 2008 al 2010 ha emanato le seguenti deliberazioni:

- DGR n. 760/2009 "L.R. n. 14/2008 "Norme per l'edilizia sostenibile" – Art. 14 comma 2 lett. A): "Linee guida per la valutazione energetico-ambientale degli edifici residenziali"; art. 14 comma 2, lett. B):

“Criteri per la definizione degli incentivi”; art. 14, comma 2 lett. C): “Programma per la formazione professionale”;

- DGR n. 1141/2009 "Art. 14, comma 3 lett. b) della L.R. 14/2008 "Norme per l'edilizia sostenibile" Sistema e procedure per la certificazione energetica e ambientale degli edifici di cui all'art. 6, comma 5.";

- DGR n. 1499/2009 "L.R. n, 1412008 - DGR 760/2009 e DGR n. 1141/2009 - Procedure regionali per l'accreditamento dei certificatori della sostenibilità energetico ambientale”;

- DGR n. 359/2010 "Art. 6 della L.R. n. 14/2008 - DGR 1141/2009 - Procedure regionali del Sistema di certificazione della sostenibilità energetica e ambientale degli edifici, approvazione procedure integrative e relativa modulistica.";

- DGR n. 361/2010 "Art. 4 lett. e) della L.R. n. 14/2008 - DGR 760/2009 all. 3 - DGR 1499/2009 - Piano di formazione e procedure per l'accreditamento dei certificatori della sostenibilità energetica e ambientale degli edifici, modifiche e integrazioni.";

- DGR n. 1494/2010 "Art. 14 comma 3 lett. B) della L.R. 14/2008 "Norme per l'edilizia sostenibile” - "Sistema e procedure per la certificazione energetica e ambientale degli edifici di cui all'art. 6, comma 5 - Sostituzione DGR 1141/2009".

- DGR n. 1428/2011 Richiesta parere IV Commissione Consiliare su schema deliberazione.

1. Premessa

Il presente documento ha lo scopo di definire i criteri per l'adozione dei contributi e degli incentivi di cui agli artt. 9 e 10 della L.R. n. 14/2008 e le modalità di richiesta degli stessi da parte del soggetto interessato.