I lavori pubblici su beni culturali

Gli appalti di lavori pubblici nel settore dei beni culturali sono disciplinati in maniera specifica:

- dagli artt. 145-151 del D. Leg.vo 18/

Il riferimento è ai lavori relativi alle categorie OG 2, OS 2-A, OS 2-B, OS 24 e OS 25, di cui all’Allegato A R al D.P.R. 05/10/2010, n. 207. Si tratta delle seguenti tipologie di lavori:

-monitoraggio, manutenzione e restauro di beni culturali immobili (OG 2);

Il D.M. 154/2017 è entrato in vigore in data 11/11/2017, ma i bandi e gli avvisi di gara concernenti lavori su beni culturali la cui pubblicazione sia intervenuta anteriormente a tale data restano disciplinati dalle previgenti disposizioni.

Peraltro, le disposizioni relative ai livelli e contenuti della progettazione, si applicano a decorrere dall’entrata in vigore del decreto di cui all’

Ai sensi dell’art. 146 del D. Leg.vo 50/2016, comma 4, sono individuati i requisiti di qualificazione dei soggetti esecutori dei lavor

Ai sensi dell’art. 146, comma 3, D. Leg.vo 50/2016, per i lavori in discorso non trova applicazione l’istituto dell’avvalimento.

Con particolare riferimento all’idoneità tecnica, essa è dimostrata dalla presenza dei seguenti requisiti:

- idonea direzione tecnica, anche coincidente con la titolarità dell’impresa;

- avvenuta esecuzione di lavori oggetto del decreto in commento, per un importo complessivo non inferiore al 70% dell’importo della classifica per cui è chiesta la qualificazione.

Risultano pertanto sostanzialmente alleggeriti i requisiti previsti in precedenza dall’abrogato D.M. 29

Il D.M. 145/2017 stabilisce altresì i requisiti per i lavori di importo inferiore a 150.000 Euro (si veda per il dettaglio l’

La direzione tecnica può essere assunta da un singolo soggetto, eventualmente coincidente con il legale rappresentante dell’impresa, o da più soggetti, i quali in ogni caso non possono rivestire analogo incarico per conto di altre imprese qualificate per la durata dell’appalto e devono produrre, a tal fine, una dichiarazione di univocità di incarico.

Qualora il direttore tecnico sia persona diversa dal titolare dell’impresa, dal legale rappresentante, dall’amministratore e da un socio, questi deve essere un dipendente dell’impresa stessa o ad essa legato mediante contratto d’opera professionale regolarmente registrato.

In particolare, a seconda della categoria di lavori la direzione tecnica può essere affidata:

L’art. 26 de

Ai sensi dell’art. 1

Nei casi in cui non sia prevista l’iscrizione a un Ordine o Collegio professionale, le prestazioni relative alla progettazione di fattibilità, definitiva ed esecutiva possono essere espletate anche da un soggetto con qualifica di restauratore di beni culturali, ovvero, secondo la tipologia dei lavori, da altri professionisti di cui all’art. 9-bis del D. Leg.vo 42/2004 (professionisti competenti ad eseguire interventi sui beni culturali), in entrambi i casi in possesso di specifica competenza coer

Ai sensi dell’art. 22 del D.M. 154/2017, comma 2, la direzione dei lavori nonché il supporto tecnico alle attività del RUP e del dirigente competente alla formazione del programma triennale comprendono un restauratore di beni culturali qualificato ai sensi della normativa vigente, ovvero, secondo la t

A tale proposito il Par. Min. Beni e Att. Culturali 19/09/2018, n. 22280, ha chiarito che l’art. 22 del D. Min. Beni e Att. Culturali 22/08/2017, n. 154, comma 2 - secondo il quale “

L’art. 9-bis del D. Leg.vo 22/01/2004, n. 42, prevede che gli interventi operativi di tutela, protezione e conservazione dei beni culturali, nonché quelli relativi alla valorizzazione e alla fruizione dei beni stessi, sono aff

Le attività sopra descritte relative alla progettazione ed alla direzione lavori, possono essere espletate da funzi

Le disposizioni sui livelli e sui contenuti della progettazione contenute nel D.M. 154/2017 in commento trovano applicazione a decorrere dall’entrat

Il progetto di fattibilità tecnica ed economica consiste in una relazione programmatica del quadro delle conoscenze

La scheda tecnica descrive le caratteristiche, le tecniche di esecuzione e lo stato di conservazione dei beni culturali su cui si interviene, nonché eventuali modifiche dovute a precedenti interventi, in modo da dare un quadro dettagliato ed esaustivo delle caratteristiche del bene, e fornisce altresì indicazioni di massima degli interventi previsti e delle metodologie da applicare.

Il progetto definitivo, redatto sulla base delle indicazioni del progetto di fattibilità tecnica ed economica approvato:

- studia il bene con riferi

Il progetto esecutivo:

- indica, in modo compiuto,

L’art. 25 del D.M. 154/2017 in commento delinea una possibile proced

Fermo restando quanto previsto dall’art. 26 del D. Leg.vo 50/2016 relativo alla verifica preventiva della progettazione ed ai soggetti abilitati, per i progetti di lavori relativi a beni culturali N5, la stazione appaltante provvede direttamente all’attività di verifica, avvalendosi altres&ig

L’art. 148 del D. Leg.vo 50/2016 reca alcune disposizioni particolari concernenti i lavori in oggetto. In particolare:

- i lavori nelle categorie AG 2, OS 2-A, OS 2-B, OS 24 e OS 25 non possono essere affidati congiuntamente a lavori afferenti ad altre categorie di opere generali e speciali, salvo il punto successivo;

- fanno eccezione a quanto sopra, e dunque è consentito l’affidamento congiunto con lavori di altre categorie, solo i casi

Ai sensi dell’art. 148 del D. Leg.vo 50/2016, comma 7, si stabilisce che l’esecuzione dei lavori oggetto del decreto in commento è consentita nei casi di somma urgenza, nei quali ogni ritardo sia pregiudizi

Quanto alle varianti, l’art. 149 del D. Leg.vo 50/2016 contempla una disciplina parzialmente derogatoria rispetto alle norme valide per tutti gli altri tipi di lavori. In particolare:

1) non sono consid

Ai sensi dell’art. 150 del D. Leg.vo 50/2016, comma 2, il D.M. 154/2017 introduce specifiche disposizioni concernenti il collaudo di interventi sui beni culturali in relazione alle loro caratteristiche, nonché i lavori di manutenzione, il consuntivo scientifico e la vigilanza sull’esecuzione dei lavori.

Si ricorda che ai sensi dell’art. 150 del D. Leg.vo 50/20

Coerentemente con quanto previsto dall’art. 102 del D. Leg.vo 50/2016 (comma 9), al termine del lavoro è predisposto il consuntivo scientifico ad opera del direttore dei lavori oppure, nel caso di interventi rel

L’art. 151 del D. Leg.vo 50/2016 richiama la possibilità di ricorso ai contratti di sponsorizzazione - disciplinati dall’art. 19 del D. Leg.vo 50/20106 medesimo - per lavori, servizi e forniture relativi ai beni culturali, nonché finalizzati al sostegno degli istituti e dei luoghi della cultura di cui all’art.