Organizzazione e funzionamento della Conferenza di servizi

Caratteristiche generali

Concentra (a fini di velocizzazione) in una sede la collaborazione funzionale di più amministrazioni dotate di poteri decisori, conducendo ad un provvedimento finale che sostituisce le determinazioni delle plurime amministrazioni partecipanti.

Caratteristiche generali

Tale tipo di conferenza può essere indetta - è dunque facoltativa, discrezionale, per l'amministrazione competente - quando

Caratteristiche generali

Si tratta di una conferenza cui viene riconosciuta una sua specificità, e che interviene ove si abbia un progetto sottoposto a VIA, per la realizzazione del quale siano necessari autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, nullaosta, assensi comunque denominati.

In tali casi la norma prevede ora lo svolgimento obbligatorio della Conferenza di servizi incardinata nel procedimento di VIA di cui all’

Scopo dell’intervento legislativo attuato con il D. Leg.vo 127/2106 e principali modalità con le quali viene perseguito

Il nuovo art. 14-bis

Termine per l’indizione della conferenza

È previsto un termine per l’indizione della conferenza semplificata, pari a 5 giorni lavorativi (decorrenti dall'inizio del procedimento d'ufficio o, se il procedimento è ad iniziativa di parte, dal ricevimento della domanda).

Caratteristiche generali del dissenso e del mancato assenso

Viene ribadito il principio che il dissenso trovi nella conferenza l’unico “luogo” di espressione (salva la tutela giurisdizionale con l'impugnazione); un’espressione del dissenso successiva ad essa (dissenso “postumo”) permane pertanto preclusa. L’amministrazione che taccia (o non si esprima nel termine assegnato) è intesa come incondizionatamente assenziente, salvo il caso che la normativa europea prescriva l’adozione di provvedimenti espressi.

Il dissenso deve essere collaborativo e propositivo, vale a dire corredato

Obbligatorietà e caratteristiche generali

Come visto, nei casi previsti e sopra illustrati, la conferenza "simultanea" è obbligatoria, e si qualifica come una sorta di “appendice” dei lavori della conferenza "semplificata".

Se peraltro tratto connotante della conferenza semplificata è l'asincronia della partecipazione delle amministrazioni coinvolte; della conferenza "

Determinazione di conclusione della Conferenza di servizi

La determinazione di conclusione della Conferenza di servizi sostituisce ad ogni effetto tutti gli atti di assenso di competenza delle amministrazioni - nonché dei gestori di beni e servizi interessati.

Si vincola alla previa partecipazione alla conferenza (o comunque espressione nei termini) l’esperibilità per le amministrazioni dissenzienti di una richiesta (congruamente motivata) all’amministrazione procedente di assumere determinazioni in via di autotutela (revoca od annullamento d'ufficio).

L'efficacia della determinazione motivata di conclusione della conferenza è immediata, in caso di approvazione unanime.