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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 10/11/2011, n. 203

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Istanze di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentate dall’A.N.I.S.A. Associazione Nazionale delle Imprese di Sorveglianza Antincendio – “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di vigilanza armata e controllo accessi; reception; sorveglianza e prevenzione incendi presso gli insediamenti dei Centri di Produzione TV RAI di Napoli e Provincia; Milano e Provincia; Torino e Provincia Lotti 1 e 2” – Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso – Importi a base d’asta: euro 5.782.180,00; euro 8.175.040,00; euro 5.193.480,00 (lotto 1) ed euro 4.140.240,00 (lotto 2) – S.A.: RAI Radiotelevisione Italiana

I valori previsti dalle apposite tabelle ministeriali relative al costo del lavoro negli appalti di servizi non fissano criteri rigidi e perentori, tali da dar luogo, nel caso di mancato rispetto,

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IL CONSIGLIO

Vista la relazione dell’Ufficio del Precontenzioso

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CONSIDERATO IN FATTO

Rispettivamente in date 24 giugno, 4 luglio e 18 luglio 2011 sono pervenute le istanze di parere in epigrafe, con le quali, per ciascuno degli insediamenti destinatari dei servizi in oggetto, l’Associazione Nazionale delle Imprese di Sorveglianza Antincendio ha chiesto una pronuncia di questa Autorità in merito a quanto dalla stessa postulato e cioè che:

- al personale impiegato nel servizio di sorveglianza e prevenzione incendi presso gli insediamenti suddetti va applicato “esclusivamente” il CCNL “Sorveglianza Antincendio” e il CCNL “Guardia ai Fuochi”;

- la valutazione dei prezzi offerti dall

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RITENUTO IN DIRITTO

Con riferimento alla questione oggetto del presente esame, vale preliminarmente chiarire che le istanze di parere richiamate in fatto, pur riferendosi a tre distinte gare (aventi ad oggetto servizi identici), vanno riunite per essere trattate unitariamente in quanto propongono identiche argomentazioni e chiedono a questa Autorità di pronunciarsi sulle medesime domande.

Con tutte e tre le istanze in oggetto, infatti, l’Associazione Nazionale delle Imprese di Sorveglianza Antincendio, relativamente alle procedure indette dalla RAI Radiotelevisione italiana per l’affidamento degli appalti in oggetto presso gli insediamenti dei Centri di Produzione TV RAI di Napoli, Milano e Torino, rivendica l’applicazione al personale impiegato nel servizio di sorveglianza e prevenzione incendi, del solo CCNL “Sorveglianza Antincendio” e di quello “Guardia ai Fuochi”.

Entrando ora nel merito della questione, può dirsi che questa sia stata oggetto di compiuto esame nel Parere sulla Normativa del 06/07/2011 - rif. AG 15/2011, dal quale, per quanto ne occupa, si evince che “occorre valutare se la richiesta di applicazione di uno specifico contratto collettivo possa ritenersi, oltre che logica e ragionevole, pertinente e congrua rispetto allo scopo perseguito….Dei livelli retribut

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IL CONSIGLIO

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che l’operato della stazione appalta

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