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Sent. C. Cass. 22/12/2010, n. 25982

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1. Strade pubbliche e private - Manutenzione - Responsabilità P.A. - Controversie - Giurisdizione A.G.O.
1. Per controversie sorte in caso di inosservanza da parte della pubblica Amministrazione, nella sistemazione e manutenzione di aree o beni pubblici, (delle regole tecniche, ovvero) dei comuni canoni di diligenza e prudenza, ricorre la giurisdizione del giudice ordinario in quanto anche la manutenzione di detti beni pubblici deve adeguarsi alle regole di comune prudenza e diligenza, prima fra tutte quelle del neminem laedere di cui all’art. 2043 C.c., in applicazione del quale la pubblica Amministrazione è tenuta a far sì che il bene pubblico non sia fonte di danno per il privato.

1. Conf. Cass. S.U. 20 marzo 2008 n. 7442; [R=W20M087442] 20 ottobre 2006 n. 22521; [R=W20O0622521] 28 novembre 2005 n. 25036. [R=W28N0525036] 1a. (STRADE) - Sulla manutenzione delle strade ved. Cass. 25 febbraio 2009 n. 4480 R (La responsabilità per i danni derivanti dalla mancata manutenzione di strade vicinali private grava esclusivamente sui proprietari interessati e non sul Comune); 24 giugno 2008 n. 17178 [R=W24G08] (Obbligo dei proprietari o concessionari di strade pubbliche di provvedere, ai sensi dell’art. 14 COD.STRA, D.Lgs. 30.4.1992 n. 285, alla loro manutenzione, gestione e pulizia; tale obbligo comprende la rimozione, custodia e, se del caso, demolizione, dei veicoli lasciati in sosta d’intralcio o abbandonati); C. Stato II 5 aprile 2006 n. 1787 [R=WCS5A061787] [In una strada pubblica o privata la modifica del fondo stradale (da naturale a materiale solido) - che deve essere autorizzata - determina una modifica della destinazione della strada nonché dell’assetto del territorio]; Cass. 14 marzo 2006 n. 5446 R [Qualora un mezzo (come un trattore agricolo) occupi la corsia di emergenza di una autostrada per eseguire lavori di manutenzione (sfalcio dell’erba sulla scarpata) che non interessano o interessano solo in parte la scarpata, è necessario che sui luoghi sia posto il segnale di pericolo per lavori e che esso venga avanzato di pari passo con la presenza dei lavori stessi]; 10 gennaio 2005 n. 286 R (Disciplina applicabile nel caso di un consorzio fra proprietari); 14 luglio 2004 n. 13087 R (L’ente proprietario della strada ha l’obbligo della manutenzione anche delle ripe dei fondi laterali); C. Stato V 24 ottobre 2000 n. 5692 R (Requisiti di una strada vicinale pubblica); IV 20 ottobre 2000 n. 5620 R (Inedificabilità delle aree interessate, nella fascia di rispetto); Csi 3 novembre 1999 n. 687 R (Nozione di strada - Un passaggio pedonale che non consente traffico veicolare non è strada); C. Stato V 29 luglio 1999 n. 933 R (Attribuzione del carattere di strada pubblica ad una strada privata - Condizioni); VI 7 luglio 1999 n. 919 R (Presunzione di demanialità delle aree comunicanti con una strada pubblica - Condizioni); Cass. 26 giugno 1999 n. 6634 R (Nozione di marciapiede - Insufficienza di mero rialzo della sede stradale - Necessità di sottrazione al traffico veicolare); 26 maggio 1999 n. 5113 R (Nozione di strada pubblica).
(Cod. civ. art. 2043)

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