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D.P.G.P. Bolzano 26/09/2005, n. 45

Norme tecniche per le discariche di rifiuti.
Con le modifiche introdotte dalla D.P.G.P. Bolzano del 01/04/2009 n.17
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[Premessa]



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Art. 1 - Ambito di applicazione

N1 “1. Il presente regolamento definisce i requisiti oper

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Art. 2 - Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:

a) discarica: un impianto adibito a smaltimento dei rifiuti mediante operazioni di deposito sul suolo o nel suolo, compresa la zona interna al luogo di produzione dei rifiuti adibita allo smaltimento dei medesimi da parte del produttore degli stessi,nonché qualsiasi area ove i rifiuti sono sottoposti a deposito temporaneo per più di un anno, esclusi gli impianti in cui i rifiuti sono scaricati al fine di essere pre

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Art. 3 - Classificazione delle discariche

1. Le discariche sono classificate nelle seguenti categorie:

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Art. 4 - Obiettivi di riduzione del conferimento di rifiuti in discarica

1. La Giunta provinciale approva un programma per la riduzione dei rifiuti biodegradabili da collocare in discarica, allo scopo di raggiungere i seguenti obiettivi:

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Art. 5 - Rifiuti non ammessi in discarica

1. Non sono ammessi in discarica:

a) i rifiuti allo stato liquido;

b) i rifiuti classificati come esplosivi, comburenti o infiammabili, ai sensi dell’allegato III della direttiva 91/689/CEE del Consiglio del 12 dicembre1991;

c) i rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo - Categoria di rischio H9 ai sensi dell’allegato III della dir

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Art. 6 - Rifiuti ammessi in discarica

1. I rifiuti possono essere collocati in discarica solo dopo essere stati trattati, salvo che si tratti di:

a) rifiuti inerti il cui trattamento non è tecnicamente fattibile;

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Art. 7 - Approvazione per la costruzione di una discarica

N1 “1. La domanda per la costruzione di una discarica di cui all’articolo 23 della legge contiene quanto segue:

a) il progetto di discarica predisposto sulla base del presente regolamento e dei contenuti di cui agli allegati A e B;

b) l'identità del

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Art. 8 - Autorizzazione per la gestione di una discarica

N1 “1. La domanda per la gestione di una discarica di cui all’articolo 24 della legge è corredata della seguente documentazione:

a) piano di gestione operativa della discarica, redatto secondo i criteri stabiliti dall'allegato B, nel quale sono individuati i criteri e le misure tecniche adottate per la gestione della discarica e le modalità di chiusura della stessa;

b) piano di gestione post-operativa della discarica, redatto secondo i criteri stabiliti dall'allegato B nel quale sono definiti i programmi di sorveglianza e controllo successivi alla chiusura;

c) piano di sorveglianza e controllo, contenente tutte le misure necessarie per prevenire rischi d'incidenti causati dal funzionamento della discarica e per limitarne le conseguenze, sia in fase operativa che post-operativa, con particolare riferimento alle precauzioni adottate a tutela de

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Art. 9 - Procedure di ammissione di rifiuti

1. In previsione o in occasione del conferimento dei rifiuti ed ai fini dell’ammissione degli stessi in discarica, il detentore dei rifiuti deve presentare la documentazione attestante che il rifiuto è conforme ai criteri di ammissibilità di cui all’articolo 6, comma 5,previsti per la specifica categoria di discarica. La documentazione può essere presentata in occasione del primo di una serie determinata di conferimenti, a condizione che il tipo e le caratteristiche del rifiuto rimangano invariati anche in occasione degli ulteriori conferimenti. La documentazione va in ogni caso presentata almeno una volta l’anno e deve essere conservata d

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Art. 10 - Gestione operativa, chiusura e gestione post-operativa della discarica

1. Il gestore della discarica effettua durante la fase operativa della discarica controlli e ispezioni ai sensi dell’allegato B.

2. Nella gestione e dopo la chiusura della discarica vanno rispettati i tempi, le modalità, i criteri e le prescrizioni stabiliti dall’autorizzazione e dai piani digestione operativa, post-operativa e di ripristino ambientale di cui all’articolo 8, comma 2, lettere f) e h), e comma 4, nonché le norme in materia di gestione dei rifiuti, di scarichi idrici e tutela delle acque, di emissioni in atmosfera, di rumore, di igiene e salubrità degli ambienti di lavoro, di sicurezza e prevenzione incendi; deve, inoltre, essere assicurata la manutenzione ordinaria e straordinaria di tutte le opere funzionali ed impiantistiche della discarica.

3. I rifiuti pericolosi vanno depositati in appositi settori, celle o trincee della discarica, individuati con apposita segnaletica dalla quale devono risultare i tipi e le caratteristiche di pericolo dei relativi rifiuti smaltiti.

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Art. 11 - Garanzia finanziaria

1. La garanzia per l’attivazione e la gestione operativa della discarica, comprese le procedure di chiusura, viene prestata per l’adempimento delle prescrizioni contenute nell’autorizzazione. La relativa somma è commisurata alla capacità autorizzata della discarica ed alla classificazione della stessa ai sensi dell’articolo 3. L’ammontare della garanzia finanziaria corrisponde al 10 per cento

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Art. 12 - Costi dello smaltimento dei rifiuti nelle discariche

1. Il prezzo corrispettivo per lo smaltimento in discarica deve coprire i costi di realizzazione e di

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Art. 13 - Norme transitorie

1. Nel caso di impianti di discarica la cui coltivazione ha raggiunto, alla data di entrata in vigore del presente decreto,

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Allegato A - (Articolo 7) CRITERI COSTRUTTIVI E GESTIONALI DEGLI IMPIANTI DI DISCARICA
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1. IMPIANTI DI DISCARICA PER RIFIUTI INERTI
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1.1. Ubicazione

Di norma i siti idonei alla realizzazione di un impianto di discarica per rifiuti inerti non devono ricadere in:

- aree individuate ai sensi dell’articolo 17, comma3, lettera m) della legge 18 maggio 1989, n. 183; R

- aree individuate dagli articoli 2 e 3 del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357; R

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1.2. Protezione del terreno e delle acque
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1. Criteri generali

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2. Barriera geologica

La barriera geologica è determinata da condizioni geologiche e idrogeologiche al di sotto e in prossimità di una discarica tali da assicurare una capacità di attenuazione sufficiente per evitare rischi per il suolo e le acque superficiali e sotterranee.

Il substrato della base e dei lati della discarica consiste in un

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3. Copertura superficiale finale

La copertura superficiale finale della discarica deve rispondere ai seguenti criteri:

- isolamento dei rifiuti dall’ambiente esterno;

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1.3. Controllo delle acque

In relazione alle condizioni meteorologiche devono essere prese misure adeguate per:

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1.4. Stabilità

Nella fase di caratterizzazione del sito è necessario accertarsi mediante specifiche indagini e prove geotecniche che il substrato geologico, in considerazione della morfologia della discarica e dei carichi previsti, nonché delle condiz

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1.5. Disturbi e rischi

Devono essere previsti sistemi o misure atte a ridurre al minimo i disturbi ed i rischi provenienti dalla disc

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1.6. Barriere

La discarica deve essere dotata di recinzione per impedire il libero accesso al sito.

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1.7. Modalità e criteri di deposito

I rifiuti che possono dar luogo a dispersione di polveri o ad emanazioni moleste devono essere al pi&u

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2. DISCARICHE PER RIFIUTI PERICOLOSI E PER RIFIUTI NON PERICOLOSI
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2.1. Ubicazione

Di norma gli impianti di discarica per rifiuti pericolosi e non pericolosi non devono ricadere in:

- aree individuate ai sensi dell’articolo 17, comma3, lettera m) della legge 18 maggio 1989, n. 183;

- aree individuate dagli articoli 2 e 3 del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre1997, n. 357;

- territori sottoposti a tutela ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490;

- aree naturali protette sottoposte a misure di salvaguardia ai sensi dell’articolo 6, comma 3,della legge 6 dicembre 1991, n. 394;

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2.2. Protezione delle matrici ambientali

Al fine di garantire l’isolamento del corpo dei rifiuti dalle matrici ambientali, la discarica deve soddisfare i seguenti requisiti tecnici:

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2.3. Controllo delle acque e gestione del percolato

Devono essere adottate tecniche di coltivazione e gestionali atte a minimizzare l’infiltrazione dell’acqua meteorica nella massa dei rifiuti.

Per quanto consentito dalla tecnologia, tali acque meteoriche devono essere allontanate dal perimetro dell’impianto per gravità, anche a mezzo di idonee canalizzazioni dimensionate sulla base delle piogge più intense con tempo di ritorno d

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2.4. Protezione del terreno e delle acque
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2.4.1 Criteri generali

L’ubicazione e la progettazione di una discarica devono soddisfare le condizioni necessarie per

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“2.4.2 Barriera geologica e impermeabilizzazione di base

N3 a) Barriera geologica

Il substrato della base e dei lati della discarica consiste in una formazione geologica naturale che risponde a requisiti di permeabilità e spessore almeno equivalenti a quelli risultanti dai seguenti criteri:

- discarica per rifiuti non pericolosi: k = 1 x 10-9 m/s e spessore = 1 m;

- discarica per rifiuti pericolosi: k = 1 x 10-9 m/s e spessore = 5 m.

La continuità e le caratteristiche di permeabilità

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“2.4.3 Copertura superficiale finale

N3 La copertura superficiale finale della discarica deve rispondere ai seguenti criteri:

- isolamento dei rifiuti dall'ambiente esterno;

- minimizzazione delle infiltrazioni d'acqua;

- minimizzazione delle emissioni di gas di discarica;

- riduzione al minimo della necessità di manutenzione;

- minimizzazione dei fenomeni di erosione;

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“2.5. Controllo del gas di discarica

N3 Le discariche che accettano rifiuti biodegradabili devono essere dotate di impianti per l'estrazione dei gas che garantiscano la massima efficienza di captazione e il conseguente utilizzo energetico.

La gestione del gas di discarica deve essere condotta in modo tale da ridurre al minimo il rischio per l'ambiente e per la salute umana; l'obiettivo è quello di non far percepire la presenza della discarica al di fuori di una ristr

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2.6. Disturbi e rischi

Il gestore degli impianti di discarica per rifiuti non pericolosi e pericolosi deve adottare misure idonee a ridurre al minimo i disturbi ed i rischi provenienti dalla discarica e caus

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2.7. Stabilità

Nella fase di caratterizzazione del sito è necessario accertarsi a mezzo di specifiche indagini e prove geotecniche che il substrato geolog

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2.8. Protezione fisica degli impianti

La discarica deve essere dotata di recinzione per impedire il libero accesso al sito di persone ed an

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2.9. Dotazione di attrezzature e personale

Gli impianti di discarica di rifiuti non pericolosi e pericolosi devono essere dotati, direttamente o tramite apposita convenzione, di laboratori idonei per le specifiche determinazioni previste per la gesti

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2.10. Modalità e criteri di coltivazione

È vietato lo scarico di rifiuti polverulenti o finemente suddivisi soggetti a dispersione eolica, in assenza di specifici sistemi di contenimento e/o di modalità di conduzione della discarica atti ad impedire tale dispersione.

Lo scarico dei rifiuti deve essere effettuato in modo da garantire la stabilità della massa di rifiuti e delle strutture collegate. Questo è da comprovare mediante cer

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3. CARATTERISTICHE DEGLI IMPIANTI DI DEPOSITOSOTTERRANEO DEI RIFIUTI

Il deposito sotterraneo dei rifiuti può essere realizzato per lo smaltimento delle seguenti ti

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3.1. Protezione delle matrici ambientali
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3.1.1 Criteri generali

Lo smaltimento definitivo dei rifiuti in depositi sotterranei deve garantire l’isolamento dei r

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3.1.2 Barriera geologica e stabilità

Deve essere effettuata un indagine di dettaglio della struttura geologica di un sito, con ricerche ed analisi della tipologia delle rocce, dei suoli e della topografia. L’esame geologico serve ad accertare che il sito è adatto alla creazione di un deposito sotterraneo. Devono essere inseriti la collocazione, la frequenza e la struttura delle irregolarità o delle fratture degli strati geologici circostanti e l’impatto potenziale dell’attività sismica su tali strutture.

La stabilità delle cavità deve essere accertata con adeguate ricerche e modelli predittivi.

La valutazione deve tenere conto anche dei rifiuti depositati. I processi vanno analizzati e documentati in maniera sistematica.

È necessario accertare che:

a) durante e dopo la formazione delle cavità, nella cavità stessa e sulla superficie del suolo non siano prevedibili deformazioni di rilievo che possano danneggiare la funzionalità del deposito sotterraneo o cons

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3.1.3 Valutazione idrogeologica

Deve essere condotta un’indagine approfondita delle caratteristiche idrauliche per valutare la

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3.1.4 Valutazione dell’impatto sulla biosfera

È indispensabile un’indagine sulla biosfera che potrebbe essere toccata dal deposito sot

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3.1.5 Valutazione della fase operativa

Per quanto riguarda la fase operativa, l’analisi deve accertare:

a) la stabilità delle cavità;

b) che non esistono rischi inaccettabili che creino un contatt

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Allegato B - (Articolo 8, comma 1)
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1. PIANI DI GESTIONE OPERATIVA, DI RIPRISTINOAMBIENTALE, DI GESTIONE POST-OPERATIVA, DISORVEGLIANZA E CONTROLLO, PIANI FINANZIARI
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1. Principi generali

Il presente allegato stabilisce le modalità di gestione e le procedure comuni di sorveglianza e controllo durante la fase operativa e post-operativa di una discarica, al fine di prevenire qualsiasi effetto negativo sull’ambiente ed individuare le adeguate misure correttive.

Disciplina inoltre gli adempimenti a carico del gestore relativi alle procedure di chiusura di una discarica e individua gli adempimenti durante la fase post-operativa e per il ripristino ambientale del sito medesimo.

Definisce inoltre le modalità per individuare il prezzo corrispettivo minimo per lo smaltimento in discarica previsto dall’articolo 12.

I piani di

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2. PIANO DI GESTIONE OPERATIVA

Il piano di gestione operativa individua le modalità e le procedure necessarie a garantire che

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2.1. Elementi del piano di gestione

Il piano riporta la descrizione di:

- modalità di conferimento dei rifiuti all’impianto,della tipologia degli automezzi impiegati, dei sistemi utilizzati per assicurare il contenimento delle emissioni originate dalla dispersione eolica e d

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3. PIANO DI RIPRISTINO AMBIENTALE

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3.1. Elementi del piano di ripristino ambientale

Costituiscono contenuti essenziali del piano di ripristino ambientale:

- il quadro di riferimento dell’area e delle zone limitrofe relativo a morfologia, geomorfologia,geologia, idrogeologia, clima, uso del suolo, idrologia superficiale, boschi, aspetti di vegetazione,di gestione agricola e faunistica;

- le analisi del paesaggio e della qualità dell’ambiente;

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4. PIANO DI GESTIONE IN FASE POST-OPERATIVA

Il piano di gestione post-operativa individua tempi, modalità e condizioni della fase di gesti

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4.1. Elementi del piano in fase post-operativa

Il piano deve riportare la descrizione delle manutenzioni da effettuare da parte del gestore finalizzate a garantire che anche in questa fase il processo evolutivo della discarica, nei suoi vari aspetti, prosegua sotto controllo in modo da condurre in sicurezza la discarica alla fase ultima, in cui si può considerare praticamente inesistente l’impatto dell’impianto sull’amb

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5. PIANO DI SORVEGLIANZA E CONTROLLO

Il piano di sorveglianza e controllo di cui all’articolo 8, comma 1, lettera c) deve essere costituito da un documento unitario comprendente le fasi di realizzazione, gestione e post-chiusura, relativo a:fattori ambientali da controllare, parametri e sistemi unificati di prelevamento, trasporto e misura dei campioni, frequenze di misura e sistemi di restituzione dei dati.

Il piano è finalizzato a garantire che:

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5.1. Acque sotterranee

Obiettivo del monitoraggio è quello di rilevare tempestivamente eventuali situazioni di inquinamento delle acque sotterranee sicuramente riconducibili alla discarica, al fine di adottare le necessarie misure correttive.

Devono essere individuati punti di monitoraggio rappresentativi e significativi, anche in relazione all’estensione della discarica, in modo tale che sia

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5.2. Acque meteoriche di ruscellamento

In situazioni di particolare vulnerabilità ambientale il piano provvederà ad individuar

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5.3. Percolato

In presenza di percolato e acqua superficiale, i campioni devono essere prelevati in punti rappresentativi. Il campionamento e la misurazione (volume e composizione) del percolato devono essere eseguiti separatamente in ciascun punto in cui il percola

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33943 403698
5.4. Emissioni gassose e qualità dell’aria

Per le discariche dove sono smaltiti rifiuti biodegradabili e rifiuti contenenti sostanze che possono sviluppare gas o vapori deve esser previsto un monitoraggio delle emissioni gassose, convogliate e diffuse, della discarica stessa, in grado di individuare anche eventuali fughe di gas esterne al corpo della discarica stessa.

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5.5. Discariche adibite allo smaltimento di rifiuti di amianto o contenenti amianto

Per le discariche dove sono smaltiti rifiuti di amianto o contenenti amianto, il parametro utilizzato

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5.6. Parametri meteoclimatici

In casi di comprovata necessità, l’Agenzia provinciale per l’ambiente può p

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33943 403701
5.7. Morfologia della discarica

La morfologia della discarica, la volumetrica occupata dai rifiuti e quella ancora disponibile per il

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Tabella 1 - Analisi delle acque sotterranee

PARAMETRI

* pH

* Temperatura

* Conducibilità elettrica

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Tabella 2 - Parametri da misurare e frequenza minima delle misure


Parametri

Frequenza misure gestione operativa

Frequenza misure gestione post operativa

Percolato discarica

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6. PIANO FINANZIARIO

La garanzia che il costo di gestione di cui al successivo punto 1 copra realmente tutti i costi, inclusi quelli relativi alla fase di post-chiusura, è assicurata dalla presentazione di un piano economico finanziario che deve tenere conto dei seguenti fattori:

1. il costo di gestione predisposto in

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7. ADEMPIMENTI A CARICO DELL’AGENZIA PROVINCIALE PER L’AMBIENTE PER IL RILASCIO DELL’AUTORIZZAZIONE

L’Agenzia provinciale per l’ambiente approva i piani di gestione operativa, di ripristino ambientale, di gestione post-operativa, di sorveglianza e controllo, nonché il piano finanziario di cui all’articolo 8, predisposti secondo quanto previsto dal presente allegato.

In particolare l’approvazione del piano di sorveglianza e controllo comporta l’individuazione dei parametri da analizzare da parte del soggetto gestore per le varie matrici ambientali. Inoltre devono essere fissate la periodicità e le modalit&agrav

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