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ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
Circ. Ass.R. Sicilia 18/03/2015, n. 9
Circ. Ass.R. Sicilia 18/03/2015, n. 9
Circ. Ass.R. Sicilia 18/03/2015, n. 9
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[Premessa]La presente circolare fornisce chiarimenti sulla innovazione normativa indicata in ogge |
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1. Definizione e quadro normativoLa legge 23 dicembre 2014, n. 190R, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 300 del 29 dicembre 2014, con la lettera b) del comma 629 dell’articolo 1, ha introdotto l’articolo 17 ter del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633R, stabilendo che per le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di alcune pubbliche amministrazioni, che non operano quali soggetti passivi ai sensi delle disposizioni vigenti in materia di IVA, l'imposta è versata da dette P.A. se |
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2. Le Pubbliche Amministrazioni interessateL’art. 1 del decreto, in ordine all'ambito soggettivo, chiarisce che il regime della scissione dei pagamenti si applica alle amministrazioni e agli enti pubblici già destinatari delle norme in materia di IVA a esigibilità differita di cui all’art. 6, quinto comma, secondo periodo, del D.P.R. n. 633/1972R. Le pubbliche amministrazioni interessate alla nuova normativa sono: - Stato; |
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3. Obblighi dei fornitoriL’art. 2 del decreto stabilisce che i fornitori di beni e i prestatori di servizi nei confronti della P.A. : |
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4. Obblighi della Pubblica AmministrazioneL'imposta non pagata ai fornitori, ai sensi del comma 2 dell’art. 1, deve essere versata dalla P.A. sulla base dell’esigibilità dell’imposta stessa: sul punto l’art. 3 del Decreto dispone che, per le operazioni soggette al regime di scissione dei pagamenti, l’imposta diviene esigibile al momento del pagamento della fattura; tuttavia, a fini di semplificazione, il comma 2 di detto articolo dà facoltà alla P.A. di optare per anticipare l’esigibilità dell’IVA al momento della ricezione della fattura. L’art. 4 del decreto disciplina le modalità per il versamento dell’IVA da parte della P.A., prevedendo tre opzioni: |
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5. DecorrenzaL’art. 9 del Decreto precisa che il meccanismo della scissione dei pagamenti si |
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6. ControlliL’art. 6 del Decreto contiene disposizioni in materia di monitoraggio dei versamenti e di controlli; in particolare i versamenti sono monitorati |
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7. DerogheLa normativa prevede alcune deroghe per le quali, pur ricorrendone tutti i presupposti soggettivi ed oggettivi, il regime della scissione dei pagamenti non si applica: - prestazioni di servizi assoggettate a ritenute alla fonte a titolo di imposta sul reddito, ad esempio da parte di professionisti; - operazioni soggette al regime di contabilizzazione inversa dell’IVA - &l |
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8. Istruzioni operative per il pagamento ed il versamento dell'IVA da parte della RegioneDi seguito si forniscono indicazioni per l'emissione e la registrazione nel Sistema informativo dei titoli di spesa relativi a pagamenti soggetti alla nuova normativa dello “split payment” ed il successivo versamento da parte degli uffici regionali. A fronte di una fattura riportante l’imponibile e uno o più importi di IVA, dovrà essere inserito al S.I. un unico mandato informatico collettivo, comprendente due quote: 1. la prima quota deve essere pagata al fornitore, per l’importo pari all’imponibile indicato in fattura, con il codice fiscale della ditta beneficiaria e le relative coordinate bancarie riportate in fattura; 2. la seconda quota è quella relativa all&rsqu |
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9. Funzionari delegatiÈ necessario preliminarmente distinguere i funzionari delegati destinatari della spesa regionale delegata in: a) FD appartenenti all'Amministrazione regionale; b) FD appartenenti ad altra P.A. tenuta al regime della scissio |
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10. Periodo transitorio e prima applicazioneSi ricorda che il regime della scissione dei pagamenti ai fini IVA non si applica alle fatture emesse fino al 31 dicembre 2014 ma per il pagamento delle fatture emesse dai fornitori a partire dall'1 gennaio 2015. Come sopra indicato, atteso che la Regione per il primo trimestre 2015 effettuerà un unico versamento (il primo) entro il 16 aprile 2015, in esso dovranno essere comprese tutte le quote di IVA relative alle fatture pagate nel trimestre in questione. Per potere effettuare correttamente detto versamento è necessario che a far data dalla presente le fatture vengano pagate secondo le istruzioni qui riportate, e quindi con mandati |
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11. Sistema informativoSi ricorda che dal 31 marzo 2015 l’obbligo della ricezione della fattura elettronica si estende a tutte le pubbliche amministrazioni e pertanto i dati relativi alle fatture elettroniche ricevute da tutti gli Uffici regionali, mediante l’acquisizione dei relativi dati, potranno essere verificati anche in maniera incrociata con i dati dei versamenti dell& |
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