Sent. C. Cass. pen. 07/01/2019, n. 342

1. Dalla previsione di cui all'art. 3, D.P.R. 380/2001 (comma 1, lett. e.6), che considera interventi di nuova costruzione assoggettati a permesso di costruire, tra l'altro, quelli "che comportino la realizzazione di un volume superiore al 20% del volume dell'edificio principale", non può ricavarsi, a contrario, che laddove tale soglia non sia superata, il manufatto, pur destinato a servizio di quello principale, sia da qualificarsi pertinenza non soggetta a tale regime, essendo pur sempre necessario che lo stesso abbia dimensioni oggettivamente ridotte. Diversamente opinando, si finirebbe - tradendo la ratio della disciplina normativa - per escludere dal previo controllo dell'ente comunale interventi di trasformazione del territorio di sicuro impatto urbanistico per l'oggettiva consistenza, solo perché funzionali ad edifici di enormi dimensioni. (Nel caso di specie è stata esclusa la natura pertinenziale di una struttura di copertura di una piscina di circa 170 mq. per un'altezza media superiore ai 3 metri, che veniva montata e utilizzata solo nei mesi meno caldi).

2. In tema di reati edilizi, non integra la contravvenzione di cui all'art. 44, D.P.R. 380/2001 la realizzazione, in difetto di permesso di costruire, dei c.d. "volumi tecnici", cioè di quei volumi strettamente necessari a contenere e consentire la sistemazione di impianti tecnici, aventi un rapporto di strumentalità necessaria con l'utilizzo della costruzione alla quale si connettono, a condizione che tali impianti non possano trovare ubicazione, per evidenti ragioni di funzionalità, entro il corpo dell'edificio asservito, e che non vi sia sproporzione, in termini di ingombro, tra tali volumi e le esigenze effettivamente sussistenti. (Nel caso di specie è stata esclusa la natura di "vano tecnico" di una casetta di legno di oltre 12 mq. dotata di porte e finestre di notevoli dimensioni, date le caratteristiche incompatibili con la semplice necessità di contenere le pompe per il funzionamento della piscina e la caldaia per il riscaldamento dell'acqua).

Vedi anche C. Cass. pen. 03/07/2012, n. 25669; C. Cass. pen. 01/10/2008, n. 37257.