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Ultimo aggiornamento
04/04/2019

Concordato preventivo e partecipazione ad affidamenti pubblici

PREMESSA - QUADRO NORMATIVO (Concordato con continuità aziendale; Codice appalti e chiarimenti ANAC) - ORIENTAMENTI DELLA GIURISPRUDENZA (Stipula e prosecuzione dei contratti di appalto; Partecipazione alla gara nelle more dell’ammissione al concordato; Raggruppamenti temporanei di imprese) - MODIFICHE DERIVANTI DAL CODICE DELLA CRISI DI IMPRESA.
A cura di:
  • Angela Perazzolo
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Premessa

Il concordato preventivo è una procedura concorsuale disciplinata dalla c.d. Legge fallimentare (

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Quadro normativo


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Concordato con continuità aziendale

Il concordato con continuità aziendale è disciplinato dall’art. 186-bis del R.D. n. 267/1942, introdotto dall’art. 33 del D.L. 22/06/2012 n. 83, convertito dalla

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Codice appalti e chiarimenti dell’ANAC

Come già rilevato, l’art. 80 del D. Leg.vo n. 50/2016 (comma 5, lett. b) prevede che sono esclusi dalla procedura di appalto gli operatori che si trovino in stato di fallimento, liquidazione coatta e concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale (disciplinato dall’art. 186-bis del R.D. n. 267/1942, inserito dall’

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Orientamenti della giurisprudenza

La giurisprudenza si è più volte pronunciata sull’individuazione della causa di esclusione con riguard

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Stipula e prosecuzione dei contratti di appalto

Secondo il C. Stato 05/04/2018, n. 2106, le aziende ammesse al con

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Partecipazione alla gara nelle more dell’ammissione al concordato

Secondo il C. Stato 03/07/2014, n. 3344, la domanda di ammissione al concordato con continuità aziendale non costituisce di per sé elemento ostativo né alla prosecuzione alla partecipazione alle pubbliche gare e né ai fini del conseguimento, o della verifica o del rinnovo dell’attestazione di qualificazione. Nelle more, tra il deposito della domanda e l'ammissione del concordato, l'impresa che abbia fatto domanda di concordato preventivo con continuità aziendale conserva dunque la facoltà partecipare alle gare di affidamento dei pubblici contratti.


Per

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Raggruppamenti temporanei di imprese

Come già evidenziato, ai sensi del comma 6 dell’art. 186-bis, R.D. n. 267/1942, l’impresa in concordato può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. A tale riguardo:

- secondo

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Modifiche derivanti dal Codice della crisi di impresa

Nella G.U. 14/02/2019, n. 38 (S.O. n. 6) è stato pubblicato il D. Leg.vo 12/01/2019, n. 14 che, in attuazione della L. 19/10/2017, n. 155, introduce il nuovo Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza. Il Codice riforma in modo organico la disciplina delle procedure concorsuali, con l’obiettivo principale di consentire una diagnosi precoce dello stato di difficoltà delle imprese e di salvaguardare la capacità imprenditoriale di coloro che vanno incontro a un fallimento di impresa dovuto a particolari contingenze.

Il D. Leg.vo n. 14/2019, che - salvo alcuni articoli - entra in vigore dal 14/08/2020 (18 mesi dalla data della sua pubblicazione nella G.U.), contiene, tra le altre, disposizioni che avranno impatto sul Codice dei contratti pubblici, in particolare per le i

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