L. R. Marche 03/05/2018, n. 8

Il provvedimento approva - ai sensi dell’art. 4, comma 1-sexies, del D.P.R. 380/2001 - lo schema di Regolamento edilizio tipo (Allegato 1) e i relativi allegati recanti le definizioni uniformi (Allegato A) e la raccolta delle disposizioni sovraordinate in materia edilizia (Allegato B).
Il Regolamento edilizio tipo è lo strumento, di competenza dei Comuni, che disciplina le modalità costruttive degli edifici, garantendo il rispetto delle normative tecnico-estetiche, igienico-sanitarie, di sicurezza e vivibilità degli immobili e delle loro pertinenze.
Viene previsto che le Regioni ordinarie devono provvedere al recepimento del presente provvedimento entro il 18/04/2017 (180 giorni dalla data di adozione) stabilendo i metodi, le procedure ed i tempi (comunque non superiori a ulteriori 180 giorni) da seguire per l’adeguamento comunale. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e Bolzano recepiranno l'accordo secondo i rispettivi statuti e le relative norme di attuazione.

La legge modifica la L.R. 05/08/1992, n. 34 (Norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio) e la L.R. 08/10/2009, n. 22 (Interventi della regione per il riavvio delle attività edilizie al fine di fronteggiare la crisi economica, difendere l’occupazione, migliorare la sicurezza degli edifici e promuovere tecniche di edilizia sostenibile).
La legge detta norme per la riqualificazione urbana sostenibile e per l'assetto idrogeologico, e attua l'art. 5, commi 9-14, del D.L. 13/05/2011, n. 70, convertito dalla L. 12/07/2011, n. 106 (Decreto Sviluppo).
In particolare l'art. 12 della legge in commento proroga il termine per la presentazione delle domande inerenti il Piano Casa di cui alla L.R. 22/2009, che potranno ora essere presentate fino all’entrata in vigore della legge regionale organica per il governo del territorio e comunque non oltre il 31/12/2013.
Inoltre la legge prevede l'adozione, da parte dei Comuni, di un Programma operativo per la  riqualificazione urbana (PORU), avente valore di piano attuativo di cui alla L.R. 34/1992, con validità non superiore a 10 anni, mediante il quale viene definito un coerente disegno urbano finalizzato a migliorare la qualità della città e del paesaggio, limitando l’ulteriore urbanizzazione del territorio, nonché a incrementare le prestazioni ecologico-ambientali ed energetiche degli insediamenti. 

Il Piano Casa delle Marche si basa su due linee di intervento principali: ampliamenti; demolizioni e ricostruzioni.

Interventi di ampliamento
Sono consentiti nella misura massima (+20%) prevista dall'accordo nazionale.

Interventi di demolizione e ricostruzione
Tali interventi debbono migliorare la sicurezza antisismica e la sostenibilità energetico-ambientale degli edifici stessi, nonché prevedere l'utilizzo di fonti rinnovabili. Tale legame premia con maggiori incrementi volumetrici i soggetti che riescono a realizzare superiori prestazioni energetiche e antisismiche, misurati secondo parametri prestabiliti. Anche tali interventi sono estesi all'edilizia non residenziale, per incentivare le ristrutturazioni e lo sviluppo delle attività produttive.

Cambiamento di destinazione d'uso
Sono concessi negli interventi di demolizione e ricostruzione per edifici non residenziali, in un quadro di riqualificazione urbanistica e territoriale (PRU).

Ambiti e modalità di applicazione
Gli ampliamenti, come le demolizioni e ricostruzioni, si possono applicare anche per gli edifici destinati ad opere pubbliche o di pubblica utilità, compresi gli edifici di edilizia residenziale pubblica, nonché per il patrimonio immobiliare della Regione e degli Enti locali.

Gli interventi debbono rispettare la normativa vigente in materia di sicurezza del lavoro e non si possono effettuare nei centri storici, nelle aree definite di tutela integrale dai piani regolatori comunali ed in altre zone a tutela paesaggistica o demaniale. I progetti vanno presentati ai Comuni, con una relazione del tecnico abilitato che accerti il miglioramento delle prestazioni degli edifici.