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Ultimo aggiornamento
19/03/2018

P.A.: obblighi di pubblicazione su titolari di incarichi, enti in controllo e relative sanzioni

Obblighi di pubblicazione concernenti i titolari di incarichi e deleghe; Obblighi di pubblicazione relativi agli enti vigilati e controllati; Sanzioni e vigilanza; Tabelle riepilogative struttura sezione sito “amministrazione trasparente”.
A cura di:
  • Rosalisa Lancia
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PREMESSA

Si vogliono in questo articolo illustrare:

- gli obblighi di pubblicazione concernenti i titolari di incarichi e deleghe (ai sensi dell’art. 14 del D. Leg.vo 33/2013);

- gli obblighi di pubblicazione relativi agli enti vigilati e controllati (ai sensi

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OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE CONCERNENTI I TITOLARI DI INCARICHI E DELEGHE
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Normativa di riferimento e Linee guida

L’art. 14 del D. Leg.vo 33/2013 (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusi

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Dati e informazioni oggetto di pubblicazione

Le informazioni che devono essere oggetto di pubblicazione sono le seguenti:

- atto di nomina o di proclamazione, con indicazione della durata dell’incarico o del mandato elettivo;

- curriculum;

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Soggetti interessati

I dati di cui sopra sono pubblicati per i seguenti soggetti:

- titolari di incarichi politici, anche se non di carattere elettivo, di livello statale regionale e locale N1;

- titolari di incarichi o cariche di amministrazione, di direzione o di governo comunque denominati, salvo che siano attribuiti a titolo gratuito;

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Elenco dei soggetti

Risulta estremamente utile a questo proposito l’Allegato 1 alla

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Obblighi relativi ai soggetti cessati

Le Linee guida chiariscono altresì che gli obblighi di pubblicazione sussistono anche i soggetti cessati dall’incarico, relativamente alle variazioni della situazione patrimoniale int

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Inconferibilità e incompatibilità

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Parziale sospensiva obblighi per i dirigenti pubblici

Con la Delib. ANAC 12/04/2017, n. 382, l’Autorità nazionale anticorruzione ha deciso di sospendere, per tutti i dirigenti pubblici, compresi quelli del Servizio sanitario nazionale, l’efficacia della Delib. ANAC 08/03/2017, n. 241, limitatamente alla pubblicazione:

- dei dati di cui all

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Ruolo e posizioni

Altri obblighi di pubblicazione sono previsti dalle seguenti disposizioni:

- ai sensi dell’

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OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE RELATIVI AGLI ENTI VIGILATI E CONTROLLATI
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Dati oggetto di pubblicazione

L’art. 22 del D. Leg.vo 33/2013 prevede a sua volta l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di pubblicare sui propri siti istituzionali ed aggiornare annualmente ai sensi del comma 1 le seguenti informazioni:

- elenco degli enti pubblici istituiti, vigilati o finanziati dall’amministrazione medesima, con l’elencazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell’amministr

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Modalità di pubblicazione

Secondo quanto chiarito dall’

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Altri dati da rendere pubblici

Inoltre, con riferimento agli enti pubblici e privati oggetto delle pubblicazioni, sono da rendere pubblici anche ai sensi del comma 2 dell’art. 22 del D. Leg.vo 33/2013

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Inconferibilità e incompatibilità

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Provvedimenti concernenti gli enti controllati
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SANZIONI E VIGILANZA
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Mancato ottemperamento obblighi art. 14 D. Leg.vo 33/2013

L’art. 47 del D. Leg.vo 33/2013 dispone - relativamente agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 14 del D. Leg.vo 33/2013 medesimo - che la mancata o incompleta comunicazione delle informazioni e dei dati concernenti la situazione patrimoniale complessiva del titolare dell&rsqu

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Mancato ottemperamento obblighi art. 22 D. Leg.vo 33/2013

Quanto invece agli obblighi di pubblicazione disciplinati dall’art. 22 del D. Leg.vo 33/2013, è punita con la medesima sanzione da 500 a 10.000 Euro la mancata pubblicazione dei dati di cui all’art. 22 del D. Leg.vo 33/2013, comma 2. La stessa sanzione si applica agli amministratori societari che non comunicano ai soci pubblici il proprio incarico ed il relativo compenso entro trenta giorni dal conferimento ovvero, per le indennità di risultato, entro trenta giorni dal percepim

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IL REGOLAMENTO ANAC SULL’IRROGAZIONE DELLE SANZIONI

L’art. 47 del D. Leg.vo 33/2013, comma 3, prevede che l’ANAC adotti un regolamento per disciplinare il procedimento per l’irrogazione delle sanzioni, il cui potere è ad essa medesima attribuito.

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TABELLE RIEPILOGATIVE STRUTTURA SEZIONE SITO “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”

Si riportano di seguito tabelle - basate sui contenuti dell’allegato alla

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Sottosezione di primo livello “Organizzazione”
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Sottosezione di secondo livello “Titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo”


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 13 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera a)

Organi di indirizzo politico e di amministrazione e gestione, con l'indicazione delle rispettive competenze

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)


Titolari di incarichi politici di cui all'art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1 (da pubblicare in tabelle).


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera a)

Atto di nomina o di proclamazione, con l'indicazione della durata dell'incarico o del mandato elettivo

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera b)

Curriculum vitae

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera c)

Compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione della carica

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubblici

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera d)

Dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo corrisposti

Tempestivo

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Sottosezione di primo livello “Personale”
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Sottosezione di secondo livello “Titolari di incarichi dirigenziali amministrativi di vertice”

Incarichi amministrativi di vertice (da pubblicare in tabelle), i dati sono da pubblicare per ciascun titolare di incarico.


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera a) e comma 1-bis

Atto di conferimento, con l'indicazione della durata dell'incarico

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera b) e comma 1-bis

Curriculum vitae, redatto in conformità al vigente modello europeo

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.

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Sottosezione di secondo livello “Titolari di incarichi dirigenziali (dirigenti non generali)”

Incarichi dirigenziali, a qualsiasi titolo conferiti, ivi inclusi quelli conferiti discrezionalmente dall'organo di indirizzo politico senza procedure pubbliche di selezione e titolari di posizione organizzativa con funzioni dirigenziali (da pubblicare in tabelle che distinguano le seguenti situazioni: dirigenti, dirigenti individuati discrezionalmente, titolari di posizione organizzativa con funzioni dirigenziali). I dati sono da pubblicare per ciascun titolare di incarico.


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera a) e comma 1-bis

Atto di conferimento, con l'indicazione della durata dell'incarico

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera b) e comma 1-bis

Curriculum vitae, redatto in conformità al vigente modello europeo

Tempestivo

(art. 8 del D. Leg.vo 33/2013)

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera c)

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Sottosezione di secondo livello “Dirigenti cessati”

Dirigenti cessati dal rapporto di lavoro (documentazione da pubblicare sul sito web).


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 14 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera a)

Atto di nomina o di proclamazione, con l'indicazione della durata dell'incarico o del mandato elettivo

Nessuno

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Sottosezione di secondo livello “Posizioni organizzative”

Posizioni organizzative.


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Sottosezione di primo livello “Enti controllati”
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Sottosezione di secondo livello “Enti pubblici vigilati”

Enti pubblici vigilati (da pubblicare in tabelle).


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 22 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera a)

Elenco degli enti pubblici, comunque denominati, istituiti, vigilati e finanziati dall'amministrazione ovvero per i quali l'amministrazione abbia il potere di nomina degli amministratori dell'ente, con l'indicazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate

Annuale

(art. 22 del D. Leg.vo 39/2013, comma 1)


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Sottosezione di secondo livello “Società partecipate”

Dati società partecipate.


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 22 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera b)

Elenco delle società di cui l'amministrazione detiene direttamente quote di partecipazione anche minoritaria, con l'indicazione dell'entità, delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate, ad esclusione delle società, partecipate da amministrazioni pubbliche, con azioni quotate in mercati regolamentati italiani o di altri paesi dell'Unione europea, e loro controllate. (art. 22, comma 6 del D. Leg.vo 33/2013)

Annuale

(art. 22 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1)


I seguenti dati sono da pubblicare per ciascuna delle società.


Rif. norma

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Sottosezione di secondo livello “Enti di diritto privato controllati”

Enti di diritto privato controllati (da pubblicare in tabelle).


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

Aggiornamento

Art. 22 del D. Leg.vo 33/2013, comma 1, lettera c)

Elenco degli enti di diritto privato, comunque denominati, in controllo dell'amministrazione, con l'indicazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell'amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate

Annuale

(art. 22 del D. Leg.vo 39/2013, comma 1)


I seguenti dati sono da pubblicare per ciascuno degli enti.


Rif. norma

Contenuti dell’obbligo

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